El Consejo de Estado de Colombia anuló la elección de Fabio Enrique Leal Cruz como alcalde del municipio de Pamplonita, ubicado en el departamento de Norte de Santander. Esta decisión, tomada por la Sección Quinta del Consejo, se basa en presuntas irregularidades relacionadas con contratos que Leal firmó antes de su candidatura, según la información proporcionada por las autoridades.
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La demanda fue presentada por Germán Ernesto Escobar y Camilo Jesús Castro, que argumentaron que Leal había firmado un contrato en febrero de 2023, lo que lo inhabilitaba para postularse al cargo de alcalde en el mismo año. Según los demandantes, Leal no solo firmó este contrato, sino que tenía otros dos contratos en ejecución, lo que constituía una violación de las normas electorales.
El fallo del Consejo de Estado revoca una sentencia anterior del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, que había desestimado las pretensiones de la demanda. En su decisión, el Consejo de Estado declaró nula la elección de Leal para el periodo 2024-2027, argumentando que los contratos firmados por Leal incluían actividades en todo el departamento de Norte de Santander, y no solo en Pamplonita, lo que contravenía las disposiciones legales.
“Revocar la sentencia del 13 de junio de 2024, por medio de la cual el Tribunal Administrativo de Norte de Santander negó las pretensiones de la demanda y, en su lugar, declarar la nulidad del acto de elección del señor Fabio Enrique Leal Cruz como alcalde de Pamplonita (Norte de Santander) para el periodo 2024-2027″, se lee en el fallo.
“En conclusión, de conformidad con el objeto de los contratos, sus estudios previos y las obligaciones específicas, es posible concluir que el lugar de ejecución pactado incluía no solo a Pamplonita sino a todos los municipios que conforman el departamento de Norte de Santander, ya que la labor contratada no se limitaba a la publicación de noticias en redes sociales (...)”, finaliza el documento.
Dado que la decisión fue emitida en segunda instancia, no hay posibilidad de apelación, lo que implica que se deberán convocar nuevas elecciones para elegir al alcalde de Pamplonita. Este fallo subraya la importancia de cumplir con las normativas de contratación pública y las restricciones que estas imponen a los candidatos a cargos de elección popular.
Acudirá a una tutela
Fabio Leal enfrenta la anulación de su elección por parte del Consejo de Estado de Colombia, que determinó que estaba inhabilitado para participar en los comicios de octubre de 2023.
Leal, sorprendido por el fallo, asegura que ni él ni su abogado han sido notificados oficialmente de la resolución en segunda instancia. A pesar de que no existen recursos legales que puedan modificar la sentencia del alto tribunal, el exalcalde habló sobre su intención de buscar una aclaración del fallo y, posteriormente, recurrir a una acción de tutela para defender su derecho a ser elegido.
Fabio Leal no descarta acudir a instancias internacionales, como han hecho otros gobernantes en situaciones similares, para evitar ser destituido de su cargo. Mientras la sentencia no sea definitiva, Leal continuará ejerciendo sus funciones como alcalde de Pamplonita, según sus declaraciones a La Opinión.
Leal expresó su respeto por las decisiones judiciales, aunque no comparte el fallo del Consejo de Estado. Argumenta que tanto el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, en primera instancia, como el Consejo Nacional Electoral, antes de las elecciones, habían desestimado la posible inhabilidad derivada de un contrato que firmó con la Gobernación de Norte de Santander meses antes de los comicios, sin embargo, Leal obvia que las sentencias en primera instancia pueden ser apeldas como en este caso y por supuesto cambiar de rumbo en la segunda instancia.
La situación en Pamplonita se suma a los desafíos políticos en la región, donde los nuevos alcaldes asumieron sus cargos hace menos de diez meses para el periodo 2024-2027. La anulación de la elección de Leal logra mostrar las complejidades legales y políticas que hay en Colombia cuando los mandatarios locales no logran cumplir con todos los requisitos para el cargo de elección popular.
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