La Contraloría General de la República reveló las conclusiones de un estudio que realizó sobre la efectividad del control interno que aplican las entidades públicas en el país y estableció un ranking con las entidades mejor y peor punteadas en este aspecto.
En dicho estudio, se evidenciaron serias deficiencias en la aplicación del control interno para lograr un uso adecuado de los recursos públicos.
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La encargada de presentar los resultados fue la excontralora Sandra Morelli Rico, que resumió en la siguiente frase lo que se encontró en el mismo: “El control interno debe tener la capacidad de evitar que se configure el daño fiscal. Si eso sucediera realmente, el número de hallazgos que llega a la Contraloría General sería impresionantemente menor de los que hoy se formulan”.
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Una conclusión importante de este trabajo académico es que aún no se ha logrado una reorientación del sistema de control interno para que apoye la vigilancia previa de los recursos públicos.
Por lo anterior, la Contraloría recomendó elaborar y radicar ante el Congreso de la República un proyecto de ley mediante el cual se modifiquen la Ley 87 de 1993 y la Ley 142 de 1993, en lo que tiene que ver con el rol y evaluación del control interno.
Entidades con mejor uso de recursos públicos
De acuerdo a este estudio, el ranking sobre efectividad y eficiencia del control interno muestra el siguiente top 10 de entidades mejor punteadas, en un rango cuyo máximo es 100:
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- Positiva Compañía de Seguros: 100
- FOGAFIN: 100
- Departamento Nacional de Planeación: 100
- Grupo Bicentenario S. A. S.: 100
- Banco de Comercio Exterior; 98
- Fondo Nacional de Garantías S. A.: 98
- La Previsora Compañía de Seguros: 94,5
- Superintendencia Nacional de Salud: 94
- Financiera de Desarrollo Nacional S. A.: 92,6
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público: 92
Top 10 de las entidades con peor uso de recursos públicos
- Fondo Adaptación: 40
- Fiduciaria La Previsora S. A.: 34,9
- Sociedad de Activos Especiales S. A. S.: 33
- Ministerio de Agricultura: 31,15
- Ministerio de Vivienda: 30,9
- U.A.E. de la Aeronáutica Civil: 30,5
- Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 28,2
- Fondo Nacional de Vivienda: 28,1
- Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec): 27,7
- Instituto Nacional de Vías (Invías): 25
De acuerdo con el estudio de la Contraloría, el sector de educación (84,4) encabeza el puntaje promedio por sector. Le siguen Organización Electoral (80) y Planeación (79,5).
En el sector vivienda, se destacan entidades por su puntaje bajo, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Fondo Nacional de Vivienda.
El ente de control fiscal aprovechó este estudio también para realizar un Análisis del Concepto de Control Interno Contable a través de la inteligencia artificial, donde la entidad mejor calificada, promedio de tres años, son el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con 10,0 puntos y Oleoducto Central S. A., igualmente con 10,0.
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Por su parte, la entidad pública peor calificada fue el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, con 0 puntos.
El estudio fue presentado en el marco del Foro Efectividad del Control Fiscal Interno en la Defensa de los Recursos Públicos, que instaló el vicecontralor en funciones de contralor General de la República, Carlos Mario Zuluaga.
Precisamente sobre el uso de recursos públicos, la Contraloría reveló el miércoles 28 de febrero que obtuvo un beneficio de USD1.8 millones, equivalente a unos $7.720 millones, por el reintegro que hizo la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) de recursos no ejecutados en Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural (Pidar).
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