El decálogo para entender la economía circular y cómo se intenta plantear en México

Este lunes 18 de octubre trascendió que las comisiones unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, y de Estudios Legislativos Segunda del Senado de la República, aprobaron el proyecto de dictamen que incentiva la creación de la Ley General de Economía Circular (LGEC), lo cual supone un gran avance en materia medioambiental en México.

La creación de la LGEC será tarea del ejecutivo federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); sin embargo, debe de contemplar y complementar a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), con la finalidad de no sobreregular ni caer en contradicciones.

No obstante, al tratarse de un tema de vanguardia a nivel mundial, poco se sabe respecto a la economía circular y menos aún de cómo se va a implementar en México.

De acuerdo con Willi Haas, Fridolin Krausmann, Dominik Wiedenhofer y Markus Heinz, la economía circular es una estrategia que tiene como objetivo reducir el consumo de las materias primas vírgenes y, al mismo tiempo, bajar la producción de residuos.

En teoría, implementar este tipo de políticas crea lo que se denomina como “flujos económicos y ecológicos de los recursos”: esto para reducir el impacto medioambiental en las actividades humanas de consumo relacionadas con la industria.

Es así como el Estado se plantea como el rector metodológico de las actividades productivas en la industria, en virtud de cumplir con las expectativas planteadas por los científicos e investigadores medioambientales que han reiterado la necesidad de encontrar nuevas formas de producción que sean más amables con el planeta.

No obstante, estos esquemas productivos no pueden desatender las necesidades del mercado, por lo que generar la legislación adecuada debe contemplarse desde múltiples disciplinas, pues el alterar una, tendrá un impacto en la otra.

En este contexto, Jatziri Pando Medina, secretaria técnica del Senado de la República, señaló los 10 puntos más sobresalientes de la LGEC, con los cuales se promueve una producción más responsable respecto al medio ambiente. Entre otras cosas, esta ley también impulsa:

1.- Una política de cero residuos que está concordante con la política en materia federal.

2.- Obliga a presentar un plan de economía circular; asimismo establece las bases para que la federación, los estados y los municipios transiten hacia una economía circular.

3.- Se impulsa la política de reutilización, reciclaje y aprovechamiento.

4.- Establece metas progresivas, las cuales también se establecen de manera textual en los transitorios de la ley.

5.- Todas aquellas personas que se dedican a la fabricación, elaboración, manufactura, producción y distribución de aparatos eléctricos y electrónicos están obligados a presentar un plan de manejo de residuos.

6.- Incorpora modalidades en materia de educación para fortalecer este tema.

7.- Establece un plan de economía circular que va en concordancia con los planes de manejo que ya están establecidos en la LGPGIR.

8.- Impulsa un Programa Nacional de economía circular, el cual estaría a cargo del ejecutivo federal a través de la Semarnat.

9.- Aunado a esto, la ley contempla a los recolectores de residuos, también conocidos como pepenadores, ya que se fomentan los derechos humanos de los grupos informales de personas acopiadoras de residuos.

10.- Finalmente, se establecen sanciones administrativas para garantizar el cumplimiento que haya de las de las disposiciones al dictamen.

De tal modo que se espera una reducción en la huella medioambiental por parte de la industria en México al mediano y largo plazo.

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