El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, solicitó formalmente a la Asamblea Nacional una licencia para realizar campaña a favor de las preguntas que integran la consulta popular y referéndum convocados para el próximo 16 de noviembre. La petición consta en un oficio, fechado el 5 de noviembre de 2025, dirigido al presidente del legislativo, Niels Olsen, legislador del oficialismo.
En la misiva, el mandatario invoca el artículo 146 de la Constitución, que establece las atribuciones del Presidente de la República, así como el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Sobre esa base legal, Noboa solicita autorización para ausentarse de sus funciones ejecutivas en dos tramos: el primero, el viernes 7 de noviembre de 2025, desde las 00h01 hasta las 19h00; y el segundo, desde el domingo 9 de noviembre hasta el jueves 13 del mismo mes.
Ambos períodos se enmarcan en el proceso electoral en el que los ecuatorianos deberán pronunciarse sobre ocho preguntas, distribuidas entre reformas constitucionales y propuestas de consulta popular, en temas como seguridad, justicia, economía y gobernabilidad.
La licencia, según el propio documento remitido a la Asamblea, permitirá al Presidente “exponer a la ciudadanía las motivaciones y fundamentos que respaldan la consulta popular y referéndum, sin incurrir en infracción electoral alguna”.
Las disposiciones del Código de la Democracia y con los precedentes jurisprudenciales del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) han establecido que las autoridades públicas pueden participar en procesos de campaña electoral únicamente si hacen uso de licencias sin remuneración, o si actúan en calidad de ciudadanos, sin utilizar recursos públicos ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
La solicitud del Ejecutivo se enmarca en una estrategia de promoción activa del referéndum, cuyos temas centrales han sido posicionados como parte del proyecto político de “gobierno firme” impulsado por Noboa. La reforma parcial a la Constitución, aprobada por la Asamblea Nacional el 3 de junio de 2025, eliminó la prohibición expresa sobre la instalación de bases militares extranjeras en el país, establecida en el artículo 5. Esta enmienda debe ser ratificada o rechazada en el referéndum.
Además, se incluye preguntas sobre el financiamiento estatal a los partidos políticos, la reducción de legisladores y, en la consulta popular, la posibilidad de instalar una Asamblea Constituyente.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha recordado que las campañas para la consulta y referéndum deben realizarse dentro del período autorizado, que va del 1 al 14 de noviembre de 2025. La intervención de autoridades públicas está sujeta a restricciones específicas y debe observar los principios de equidad, transparencia y uso responsable de recursos públicos.
La Asamblea Nacional deberá pronunciarse sobre la licencia en los próximos días. Aunque este tipo de permisos suele aprobarse sin mayores obstáculos, el trámite no es meramente administrativo sino que representa una formalidad institucional que refuerza los límites entre el ejercicio del poder y la contienda electoral.
Para Noboa, esta campaña representa más que un proceso de ratificación de propuestas: se trata de una medición clave de respaldo ciudadano a su proyecto político y a su permanencia en el cargo.
A pocos días de los comicios, los ecuatorianos se muestran divididos entre el respaldo a la gestión del presidente Daniel Noboa y se observa la incertidumbre frente a la convocatoria de una Asamblea Constituyente. Cuatro encuestas nacionales levantadas durante octubre reflejan un escenario de apoyo fragmentado, tensiones regionales y un voto aún volátil.
En una ciudadanía golpeada por la inseguridad y la incertidumbre económica, el voto podría ser menos ideológico y más emocional. Esto ha sido analizado por el verificador de datos Ecuador Chequea que determinó que en los primeros días de la campaña electoral, ambas posturas –tanto el sí como el no– han optado por mensajes que apelan principalmente al miedo.
Últimas Noticias
El Foro Ciudadano por la Salud exige elevar a US$ 2,634 millones el presupuesto sanitario de Guatemala para 2027
La coalición planteó añadir a US$ 200.4 millones a la asignación oficial para extender la cobertura en comunidades rurales e indígenas, mientras el Congreso debate las cuentas nacionales hasta el 30 de noviembre
Laura Fernández llama “vagabundos” a docentes en huelga, pide declarar ilegal la protesta y anuncia rebajo salarial
La presidenta de Costa Rica arremetió contra los sindicatos que convocaron a una movilización nacional para exigir mayores recursos para la educación pública y mejores condiciones laborales. El Gobierno acudirá a los tribunales para solicitar la ilegalidad del movimiento.
Un Mundial en Centroamérica: Costa Rica a un paso de ser anfitrión el Mundial Femenino 2031
La candidatura conjunta de cuatro países obtuvo una calificación de 4,4 sobre 5, y el recinto de La Sabana se perfila como la sede nacional para los primeros tramos de la mayor edición en la historia del torneo
Exgerente de Koriun Inversiones apunta a cinco políticos involucrados en millonaria estafa en Honduras
Iván Velásquez declaró ante un juez que existen distintos actores vinculados con la trama financiera que habría perjudicado a más de 35,000 personas, mientras su defensa confirmó que la información entregada al Ministerio Público fue amplia y permanece bajo secretividad.
El diplomático Luis Manuel Andino pierde sus seis embajadas africanas tras una resolución firmada por Ortega y Murillo
El Acuerdo Presidencial 153-2026 dejó sin vigencia las designaciones ante Burkina Faso, Togo, Níger, Benín, Ghana y Nigeria, según el documento publicado el 11 de noviembre en La Gaceta, Diario Oficial
