El enredo legal que sepulta la candidatura de Cabeza de Vaca para 2030

Luego de que el exgobernador de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca, diera a conocer que buscará la presidencia en 2030, surgió el debate de si podría participar en el proceso electoral o no, debido a su situación legal: tiene una orden de aprehensión en su contra por presuntos delitos de delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita.

El exmandatario ha sostenido que es víctima de una persecución política y ha defendido su inocencia desde Estados Unidos, lugar donde ha radicado los últimos años, mientras el gobierno federal impulsa su extradición y mantiene bloqueadas sus cuentas bancarias.

Su caso se convirtió en una discusión política desde la conferencia de prensa matutina de la presidenta Claudia Sheinbaum sobre las restricciones para aspirar a cargos de elección popular cuando existe una condición de “prófugo de la justicia”.

Aunque el caso de Cabeza de Vaca va más allá, pues el exgobernador de Tamaulipas, quien ocupó el cargo durante 2016-2022, tiene una doble nacionalidad: es mexicano y estadounidense, lo que también representa un cerco legal para que pueda aspirar a la presidencia, si se aprueba la reforma impulsada por el gobierno de México para exigir que toda persona que quiera ocupar el cargo de presidente o gobernador renuncie a su doble nacionalidad.

¿Puede Cabeza de Vaca ser candidato presidencial en 2030?

La presidenta Claudia Sheinbaum dedicó parte de sus conferencias de prensa matutinas para abordar el tema: ¿es posible que Cabeza de Vaca participe por la presidencia si tiene una carpeta de investigación?

La respuesta corta es que no, pero tampoco es tan fácil, pues de acuerdo a lo explicado por Arturo Zaldívar desde Palacio Nacional, la interpretación de la Suprema Corte y el Tribunal Electoral establecen distintos escenarios. No obstante, la Constitución es clara.

De acuerdo al artículo 38 de la Constitución, una persona denunciada, investigada, imputada o vinculada a proceso, mientras esté en libertad, puede ser candidata por el principio de presunción de inocencia.

García Cabeza de Vaca está denunciado y es investigado, pero está en libertad (fuera del país, pero en libertad). Sin embargo, ahí no acaba el artículo.

Si existe una medida cautelar de prisión preventiva, una sentencia condenatoria con privación de libertad, o si la persona es prófuga de la justicia, pierde sus derechos político-electorales, por tanto, no puede acceder a una candidatura para un cargo de presidencia, gubernatura o jefatura de gobierno.

La situación jurídica de Cabeza de Vaca encuadra en la hipótesis de prófugo: tiene una orden de aprehensión, reside fuera del país y no está disponible para responder ante la justicia mexicana. Por lo tanto, conforme a la interpretación constitucional y judicial expuesta por Zaldívar, sus derechos político-electorales están suspendidos y no puede contender por la Presidencia de México en 2030.

Aunque, sigue estando sujeto a interpretación. Durante su exposición del caso, el exministro aclaró que debe estudiarse a detalle antes de emitir cualquier juicio. “Yo no me podría pronunciar sobre un caso en particular porque no conozco las condiciones”, puntualizó.

No obstante, también explicó que si esta persona a la que se alude tiene:

• Orden de aprehensión
• No ha comparecido ante el juez
• Está en otro país

Significa que obviamente está sustraída de la acción de la justicia, entonces entraría en el supuesto constitucional de prófugo de la justicia y no podría ser candidato. “Y también habría que ver en su momento que se requiere una residencia previa para poder competir por la presidencia de la República”, subrayó Zaldívar.

Aunque la ley no menciona la orden de aprehensión como impedimento directo, la combinación de orden judicial y la evasión activa de la justicia sí inhabilita a cualquier persona para ser candidato a la Presidencia o a una gubernatura.

Doble nacionalidad, el otro impedimento de Cabeza de Vaca para ser presidente

Además de los procesos judiciales en su contra, Francisco García Cabeza de Vaca enfrenta otro obstáculo para buscar la Presidencia: la iniciativa de reforma constitucional que exige renunciar a la doble nacionalidad para poder ser candidato a presidente, gobernador o jefe de Gobierno.

Presentada el 27 de agosto por la consejera jurídica Luisa María Alcalde, la propuesta establece que solo quienes sean exclusivamente mexicanos por nacimiento y no cuenten con ninguna otra nacionalidad, pueden contender por estos cargos. Esta reforma, reci[en enviada al Congreso para su análisis, busca fortalecer lo establecido ya en la Constitución, que hasta ahora podría interpretarse con vacíos legales.

En su momento, la presidenta Claudia Sheinbaum explicó que el objetivo de la reforma es asegurar que el interés nacional esté por encima de cualquier otro, y que quienes asuman cargos ejecutivos no tengan compromisos con otro país.

Pero el exgobernador de Tamaulipas sí cuenta con una doble nacionalidad, y de hecho ha vivido en su segundo país durante los últimos años tras las acusaciones en su contra. Por tanto, de aprobarse esta reforma, significaría para sus intenciones presidenciales, otra traba más.