En abril de 2023, el presidente Andrés Manuel López Obrador envió a la Cámara de Diputados un proyecto de reforma ante la Cámara de Diputados para fusionar o eliminar a 18 instituciones públicas, las cuales considera duplican funciones o bien, porque implican un gasto excesivo para el gobierno.
En esta iniciativa se contempla la desaparición del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM) como órgano desconcentrado, y en lugar de ello volverse sólo una unidad administrativa de la Secretaría de Bienestar.
La reforma enviada por el Poder Ejecutivo plantea modificar la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para sustituir el INAPAM por el Consejo Nacional de las Personas Adultas Mayores, el cual ahora estará bajo el control de la Secretaría de Bienestar como otro departamento administrativo.
En una mesa de trabajo, diputados y especialistas analizaron las implicaciones que tendría la reforma en el INAPAM, un órgano emblemático para millones de mexicanos que vinculan a esta institución con la credencial que les otorga numerosos beneficios y descuentos no solo en el pago de impuestos sino también en servicios comerciales, como en el caso del transporte.
La diputada del PRD y presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, Gabriela Sodi encabezó este 14 de septiembre la mesa de trabajo “Simplificación administrativa del INAPAM”, en la que legisladores, funcionarios y organizaciones sociales expusieron sus puntos de vista en torno a la iniciativa del Ejecutivo Federal.
Sodi consideró que se debe revisar la desaparición del INAPAM a fin de tener claridad sobre cuáles serán los temas a rescatar y conocer de qué se trata esa simplificación y sus impactos, pues no quedan claras las pérdidas patrimoniales y de autonomía.
Además, refirió que existe una preocupación sobre cómo se ejercerán derechos de los adultos mayores, y si se perderán atribuciones de representación, activación y promoción.
Confusión por lo que pasará con el INAPAM
Edgar Olivares Agustín, subdirector Jurídico del INAPAM, reconoció que a raíz de esta iniciativa presidencial hay muchos temas por resolver, pues las interpretaciones de los efectos y consecuencias son muy amplias.
“Desafortunadamente las opiniones están encontradas, no hay un consenso, pero sí se puede llegar a una conclusión: se necesita una institución fuerte que proteja, fomente y propicie la defensa de los derechos de las personas adultas mayores”.
El funcionario del INAPAM precisó que, independientemente de que se pueda fusionar o continúe trabajando como organismo descentralizado es importante lograr un marco jurídico que atienda las necesidades de las personas adultas mayores.
José Ernesto Padilla Nieto, integrante del Comité de Defensa del INAPAM, dijo que más que fusionar este organismo es necesario fortalecerlo, incrementar su presupuesto, ampliar la cobertura para que logre llegar hacia los grupos de población de alta marginación y extrema pobreza que es donde incide poco, a fin de que se desarrollen programas que permitan a la población de 60 y más, vivir con una mejor calidad de vida.
Por su parte, la diputada de Morena, Luz Adriana Candelario Figueroa dijo que la Cámara de Diputados debe abrir la abre la puerta a las personas adultas mayores para conocer su opinión sobre este tema.
“Nosotros, como diputados federales, somos representantes de cada uno de ustedes, pero en la Comisión tenemos una responsabilidad que es llevar la voz de las personas adultas mayores a la máxima tribuna del país. Esperemos que esta reunión sea de lo más productiva”, dijo Luz Adriana Candelario.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio, también de Morena, refirió que el INAPAM tiene 37 años de fundado y es un programa que nace para beneficiar a todas las personas adultas mayores; su objetivo es coordinar, apoyar, vigilar, fomentar y evaluar las acciones públicas y estrategias a favor de este sector de la población.
Herrera Villavicencio destacó la importancia de aclarar qué va a pasar con el INAPAM, “pero que sobre todo sepamos que no va a desaparecer”.
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