
El Congreso reinicia este martes su rutina parlamentaria tras siete meses funcionando de manera intermitente: primero por el parón de las elecciones y después por la espera hasta la reelección de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno a mediados de noviembre. El último pleno ordinario de máxima actividad se remonta a la semana del 15 de mayo, antes de la disolución de las Cortes por el adelanto electoral.
Desde la constitución de las Cortes en la nueva legislatura, el 17 de agosto, hasta este martes, la actividad en la Cámara Baja ha funcionado a ralentí. En esta última etapa, varios actos institucionales (la jura de la Constitución de la princesa Leonor, la Apertura Solemne de la XV Legislatura o el 45 aniversario de la Carta Magna) se han intercambiado con la celebración de un pleno extraordinario para la regulación del uso de las lenguas cooficiales y las sesiones de investidura de Feijóo y Sánchez.
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Más allá del primer pleno ordinario celebrado la semana pasada para albergar la comparecencia del ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, a cuenta del conflicto entre Israel y Hamás, la actividad en el Congreso se retoma a pleno rendimiento a partir de este martes con uno de los platos más fuertes que marcarán este periodo legislativo: la ley de amnistía para “la normalización institucional, política y social en Cataluña” (afectará a 309 independentistas y 73 policías), presentada por el PSOE tras un acuerdo con ERC y Junts para la investidura de Sánchez.
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El ambiente que ha precedido este debate (se aprobará previsiblemente la admisión a trámite de la norma en el Congreso), con una férrea oposición de la derecha y protestas en las calles, augura un pleno convulso. La elección de los portavoces que tomarán la palabra acentuará su carácter político de la sesión en el hemiciclo.
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Por un lado, el portavoz parlamentario del PSOE, Patxi López, será el encargado de defender esta polémica medida, imposible de concebir en las filas socialistas antes de 23 de julio. Por otro, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, y de Vox, Santiago Abascal, personificarán el rechazo de sus partidos a la norma tras convertirla en su principal caballo de batalla tras las elecciones generales.

A la espera de que Sánchez y Feijóo fijen una cita para reunirse antes de final de año para desatacar la renovación del Consejo General del Poder Judicial, un compromiso que adquirieron ambos líderes la semana pasada, los populares no darán tregua al nuevo Gobierno de coalición y estrenan la rutina parlamentaria con las espadas en alto para arremeter contra los pactos con los independentistas. Fuentes del grupo socialista en el Congreso encaran el choque de este martes dispuestos a desarmar al PP, esto es, Patxi López explicará que la amnistía “es constitucional” y “no rompe la igualdad” de los españoles ni socaba el Estado de derecho.
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Sánchez no podrá rehuir de la amnistía en Estrasburgo
Sánchez, pese a que centrará los ataques de la derecha, no estará presente en el pleno y votará de manera telemática por su viaje a Estrasburgo y Bruselas. Precisamente, su cita de este miércoles para explicar los resultados de los seis meses de la Presidencia española rotatoria de la UE (en la sede de la Eurocámara en la ciudad francesa) le eximirá de la primera sesión de control al Gobierno en esta legislatura en la Cámara Baja.
No obstante, los europarlamentarios de PP, Vox y Ciudadanos aprovecharán su intervención plenaria para azotar al presidente del Ejecutivo por la amnistía, un asunto que los populares han tratado de llevar a la UE sin el éxito esperado, ya que el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, ha pospuesto el análisis de la medida de gracia hasta que la ley finalice su tramitación en las Cortes.
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En todo caso, el líder del Ejecutivo ha profundizado en los últimos días en la fase “pedagógica” de la norma, concediendo varias entrevistas televisivas, y fía la normalización de la situación en Cataluña a los “efectos balsámicos” de la misma. Tal como hizo durante la campaña de las elecciones del 23-J con el objetivo de pinchar “la burbuja del antisanchismo”, Sánchez ha vuelto a pisar los medios para contrarrestar las críticas por los pactos de investidura, que incluyen reuniones puntuales en Ginebra con el líder de Junts, Carles Puigdemont.
La ley de amnistía marcará también este martes la sesión de control al Ejecutivo en el Senado, pero la tensión política no se quedará ahí, ya que los socialistas tratarán de devolver el golpe a los populares con una moción para instarles a desbloquear el órgano de gobierno de los jueces, con el mandato caducado desde hace cinco años. Su desbloqueo abriría una ventana de oportunidad entre los dos principales partidos ante una compleja legislatura que arranca con las posiciones en las antípodas.
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