El ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, ha cumplido su palabra y, tal como se comprometió a principios de junio, ha puesto en marcha los fondos públicos de pensiones de empleo antes de terminar la actual legislatura.
Eso sí, ha sido por lo pelos, tras aprobar hoy el Consejo de Ministros el Real Decreto que finaliza el desarrollo reglamentario de la Ley de Planes de Pensiones de Empleo y establece un marco normativo actualizado para impulsar el ahorro vinculado al ámbito laboral para todos los trabajadores.
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Con esta aprobación “se da cumplimiento a la reforma establecida en el Plan de Recuperación y se hace efectiva la Recomendación 16 del Pacto de Toledo sobre los sistemas complementarios, que busca dotar de estabilidad al actual modelo de previsión social complementaria, impulsando el desarrollo y generalización de los planes de empleo entre los trabajadores”, informa el ministerio en una nota de prensa.
En concreto, la nueva norma establece un marco para impulsar el ahorro vinculado al ámbito laboral para trabajadores por cuenta ajena y trabajadores autónomos, garantizando su protección y su adecuada supervisión.
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En primer lugar, establece los elementos básicos para la constitución y funcionamiento de los nuevos fondos de pensiones de empleo de promoción pública abiertos. De forma específica se incluyen las características y funcionalidades de la plataforma digital común a través de la cual se realizará toda la operativa y comunicación entre promotores y partícipes y ofrecerá información general para todas las entidades y ciudadanos.
Planes de empleo simplificados
En segundo lugar, se ha completado la regulación de los planes de pensiones de empleo simplificados para su promoción y formalización de forma rápida y su integración en fondos de pensiones de manera ágil, tanto de promoción pública como de promoción privada, potenciando la digitalización en todos los procesos.
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A esta modalidad de planes pueden acogerse trabajadores de empresas con convenios sectoriales, empleados públicos, trabajadores autónomos y los miembros de asociaciones, federaciones y cooperativas.
Asimismo, el Real Decreto identifica y delimita los promotores y la información que hay que facilitar a partícipes y beneficiarios, aspectos relativos a la movilización de los derechos de los partícipes y beneficiarios y la concreción de las funciones de las Comisiones de Control Especial.
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Se extiende el acceso a estos instrumentos a todos los trabajadores, con la reducción del plazo de dos años a un mes como máximo para que se adhiera un trabajador al plan de pensiones de empleo. Adicionalmente, se actualiza el régimen de inversiones de los fondos de pensiones favoreciendo la mejora de la eficiencia en los procesos de inversión.
Inversiones
De forma específica se refuerzan las políticas de implicación de los fondos de pensiones como inversores institucionales y se facilitan las inversiones en instituciones de inversión colectiva y en capital riesgo. También se actualizan los criterios de valoración de las inversiones y se introducen criterios de inversión relacionados con el ciclo de vida de los participantes, facilitando la variación de la distribución de las inversiones en función de la edad de los participantes.
Finalmente, se mejora el régimen económico de las aportaciones a planes de pensiones, permitiendo al partícipe continuar realizando aportaciones en supuestos de jubilación parcial. También se hace posible que los ahorradores se beneficien de aportaciones realizadas por las empresas a través de programas comerciales o campañas de patrocinio, poniendo en práctica una de las propuestas de innovación resultantes del sandbox financiero.
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