Un pronunciamiento firme desde el Congreso alteró el pulso político luego de la declaración del estado de emergencia económica y social, realizada por el presidente Gustavo Petro. El presidente del Senado, Lidio García, tomó distancia del respaldo ofrecido por miembros del Ejecutivo y lanzó una crítica directa contra excongresistas que hoy ejercen como ministros, a quienes acusó de avalar una medida que reduce el papel del Legislativo.
La decisión del Gobierno nacional partió de la firma del decreto por parte del presidente Gustavo Petro, con el cual declaró la emergencia por 30 días en todo el país. Esta figura excepcional habilita al Ejecutivo para expedir decretos con fuerza de ley y fue presentada como una respuesta a una crisis fiscal que, según la Casa de Nariño, amenaza la estabilidad económica y social.
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El Gobierno argumentó que el déficit fiscal proyectado para 2026 asciende a $16,3 billones y responde a varios factores acumulados. Entre ellos figuran el hundimiento de la Ley de Financiamiento en el Congreso, las tensiones del sistema de salud, las restricciones de endeudamiento impuestas por la Regla Fiscal y los costos asociados a la ola invernal.
Bajo este esquema, el Gobierno Petro anunció su intención de crear nuevos tributos a grandes patrimonios, aplicar sobretasas a sectores específicos y ajustar impuestos existentes, como los relacionados con licores, apuestas en línea, vapeadores y vehículos híbridos.
Desde entonces, las voces de la oposición y representantes de algunos gremios pusieron en duda la legalidad de la declaratoria y señalaron que no se configura un hecho imprevisible que justifique el uso de poderes extraordinarios. Aunque la Corte Constitucional revisará el decreto, ese estudio se realizará en enero de 2026 (cuando vuelvan de la vacancia jurídica), periodo durante el cual el Gobierno mantendrá la expedición de normas para atender la situación fiscal.
Presidente del Senado se opuso a la manera en que el Gobierno Petro actuó
Frente a este panorama, Lidio García expresó su rechazo a lo que consideró un desplazamiento indebido del Congreso. A través de su cuenta en X, el presidente del Senado cuestionó con dureza a los ministros Armando Benedetti, del Interior, y Antonio Sanguino, del Trabajo, que en el pasado ocuparon escaños legislativos y ahora respaldan el decreto de emergencia.
En su mensaje, García afirmó: “Los excongresistas que hoy ocupan las carteras del Interior @AABenedetti y Trabajo @AntonioSanguino defendieron en su momento la autonomía del Congreso; ahora, desde el Ejecutivo, buscan condicionarla (sic)”. La declaración puso el foco en la coherencia política de quienes, según el senador, cambiaron de postura tras asumir cargos ministeriales.
El jefe del Legislativo también defendió la capacidad del Congreso para ejercer control político durante la vigencia del estado de emergencia. “El artículo 215 de la Constitución no prohíbe convocar sesiones extraordinarias para ejercer control político mientras se espera el informe motivado”, escribió, en respuesta a las interpretaciones que sugieren una limitación de las funciones legislativas.
El mensaje incluyó un señalamiento adicional sobre las intenciones del Ejecutivo: “Las reacciones apresuradas de estos funcionarios generan legítimos interrogantes sobre lo que intentan evitar”.
El pronunciamiento cerró con una defensa explícita de la independencia del Congreso: “El Congreso no se subordina: citaremos y examinaremos con rigor los decretos adoptados. Nuestra autonomía permanece intacta”.
De esta manera, García sostuvo que el Senado no renuncia a su función de vigilancia y control, pese a la vigencia de la emergencia económica. Su pronunciamiento fijó una línea institucional clara y anticipó un pulso político que definirá el alcance real del decreto y la relación entre el Ejecutivo y el Congreso durante las próximas semanas.
Cabe resaltar que durante la noche del 23 de diciembre, en una alocución presidencial, Gustavo Petro explicó la gravedad del escenario fiscal mediante una analogía económica: “La ley contable básica de la teoría fiscal en economía, dice que si hay déficit primario fiscal, es decir, los ingresos tributarios son menores que los gastos corrientes, los gastos menos inversión y pago de deuda, entonces será insostenible la deuda siempre que la tasa de interés real sea mayor que la tasa de crecimiento real de la economía”.
A pesar de las advertencias de los congresistas que rechazan la decisión, el presidente mantiene firme su determinación frente a la medida.
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