En la mañana del miércoles, 25 de junio de 2025, se conoció la primera demanda contra el Gobierno nacional, liderado por el presidente Gustavo Petro, por el anuncio de una posible convocatoria a una asamblea nacional constituyente para marzo de 2026.
La acción de tutela fue radicada ante el Consejo de Estado por el abogado Germán Calderón España, el cual aseguró que las declaraciones del primer mandatario son consideradas como una “amenaza” a la democracia.
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“Por medio del presente escrito, interpongo acción de tutela contra la Presidencia de la República y/o Gobierno Nacional por la violación a los derechos fundamentales al debido proceso, al principio de legalidad, a las reglas que regulan la asamblea nacional constituyente y la consulta popular para convocar una asamblea nacional constituyente como mecanismos de participación ciudadana y a mis derechos políticos, la cual sustento en las siguientes consideraciones fácticas y jurídicas”, se lee en el documento.
Aunque hasta el momento no existe un acto administrativo concreto que formalice la convocatoria, la sola manifestación del Gobierno ha generado inquietud en diversos sectores. Calderón España sostiene que el Gobierno estaría promoviendo un mecanismo que no ha seguido el trámite legal previsto en la Constitución Política.
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“El presidente está promoviendo un camino por fuera de los mecanismos legítimos. No es menor que se esté hablando de papeletas, de consultas improvisadas o de una eventual imposición desde las calles”, advirtió el abogado.
De igual manera, el abogado argumenta que el debido proceso exige que cualquier reforma constitucional siga los pasos establecidos en la Carta Magna de 1991, que prevé procedimientos específicos para la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente. Para el jurista, saltarse estos procedimientos vulnera el principio de legalidad y pone en riesgo la participación efectiva de la ciudadanía en las decisiones trascendentales para el país.
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El recurso judicial interpuesto ante el Consejo de Estado se encuentra actualmente en etapa de revisión preliminar. Este proceso implica que el tribunal debe analizar si la tutela cumple con los requisitos formales y sustantivos para ser admitida y tramitada.
De ser aceptada, la acción podría sentar un precedente importante en la defensa de los mecanismos institucionales previstos para la reforma constitucional.
Además, la tutela podría convertirse en la primera de varias acciones legales orientadas a frenar el proyecto político del presidente Gustavo Petro, que ha insistido en la necesidad de una nueva Constitución para permitir las transformaciones que, a su juicio, el país requiere.
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Fecha tentativa de la Asamblea Constituyente
En un video divulgado en redes sociales, el ministro de Justicia, Eduardo Montealegre, anunció que en el mes de marzo de 2026 los colombianos podrán decidir a favor o en contra sobre la posibilidad de una Asamblea Nacional Constituyente.
En su intervención, el alto funcionario del Gobierno señaló que este mecanismo es necesario para promover los cambios sociales propuestos por el mandatario nacional.
“Colombia necesita una nueva Constitución Política que permita muchas transformaciones sociales que no se han logrado con la actual Constitución (...) Por esa razón, en marzo del próximo año (2026), todos los colombianos podrán votar sí o no a una Asamblea Constituyente que rediseñe institucionalmente al país”, dijo Montealegre.
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Para el titular de la cartera, la asamblea constituyente “se trata de un hecho político a partir del cual crearemos nuevas normas jurídicas para convocar la Asamblea Constituyente dentro del marco de la institucionalidad sin ningún salto al vacío".
Tras la aprobación de la reforma laboral en el Congreso, el presidente Gustavo Petro decidió impulsar este mecanismo, teniendo en cuenta que este se daría en el próximo mandato.
“Como lo dije, dado que la reforma laboral es ley, derogaré el decreto que convoca la consulta popular, que ya no es necesaria (...) Por eso será entregada una papeleta para convocar la asamblea nacional constituyente en las próximas elecciones“, manifestó Petro en su cuenta de X, antes conocido como Twitter.
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