
El 27 de enero de 2025, el Juzgado Séptimo de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá falló en contra del Grupo Portuario S.A., negando la acción de tutela interpuesta para revertir la decisión de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla), que ordenó la suspensión de las operaciones del muelle 13 en Buenaventura por las irregularidades ambientales.
Recientemente, el medio de comunicación W Radio reveló en sus redes sociales el documento en el que la Contraloría General de la República abrió indagación preliminar contra la Agencia Logística de las Fuerzas Militares. Esto teniendo en cuenta los incumplimientos en la administración del Grupo Portuario S.A. al muelle 13 de Buenaventura.
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La comunicación que va dirigida a Martha Eugenia Cortés Baquero, directora de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares señala que “en cumplimiento a lo ordenado en Auto No. 030 del 06 de marzo de 2025” se ordena la indagación preliminar por parte del órgano de control, obligado incluso a la entrega de soportes documentales de la información que se requiera.
“Lo anterior, con ocasión a los hechos irregulares que se presentaron en virtud a que no se efectuaron actividades de mantenimientos (preventivo, recuperativo y restaurativo), no se efectuaron obras de corrección ni de reparación, como tampoco se ejecutaron planes de inversión para mejorar la infraestructura física que conforma el Muelle 13, omisiones e inactividades que contribuyeron a deterioros y daños al citado inmueble”, cita uno de los párrafos de la misiva.
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Adicionalmente, señala que hubo incumplimiento de las obligaciones a cargo de Grupo Portuario S.A. durante la vigencia del contrato de arrendamiento No. 050 de 1997 “así como las fuertes debilidades en la supervisión e interventoría del citado contrato”.
Finalmente, el documento expone que mediante decreto se ordenó la visita especial a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares “para el recaudo de información y pruebas documentales que fueron ordenadas”. En razón de esta providencia, W Radio mencionó que las visitas se realizarán los días 3 y 4 de abril de 2025.
Tribunal Superior de Bogotá dejó en firme suspensión de operaciones del muelle 13
El miércoles 12 de marzo de 2025, se conoció que la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá confirmó la sentencia de tutela que mantiene la suspensión de las operaciones del Muelle 13 ubicado en el distrito de Buenaventura, Valle del Cauca.
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La resolución rechazó la impugnación presentada por el Grupo Portuario S.A., que buscaba anular la orden emitida por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla).
No obstante, el 10 de marzo de 2025, el Juzgado Séptimo de Ejecución de Penas de Bogotá negó las pretensiones de la compañía, al considerar que la tutela no era el mecanismo adecuado para controvertir actos administrativos de la Anla.
Contexto y antecedentes
El Grupo Portuario S.A. opera en Buenaventura desde el 28 de julio de 1997, cuando, por medio de un contrato de arrendamiento, accedió a la disponibilidad del Muelle 13.

Durante varios años, la compañía prestó servicios portuarios y logísticos sin mayores contratiempos; sin embargo, a partir de la creación del Establecimiento Público Ambiental (EPA) de Buenaventura, mediante Acuerdo del Concejo Distrital el 6 de diciembre de 2014, se inició una vigilancia más estricta sobre las actividades industriales y comerciales desarrolladas en la zona portuaria.
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La posterior modificación del Plan de Manejo Ambiental en 2016 y otras disposiciones emitidas a finales de 2018 derivaron en el aumento de los controles sobre el Muelle 13.
De acuerdo con la Anla y el EPA, la empresa no habría cumplido con algunos requerimientos ambientales, lo que dio lugar a la suspensión ordenada en 2024.
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