Las medidas de comercio exterior adoptadas por Estados Unidos, como las recientemente anunciadas adiciones arancelarias de 25% para las importaciones de Canadá y México, y de 10% para las de China, representan un impacto importante para la economía colombiana, tanto como una oportunidad como un desafío.
Por un lado, se abre una ventana para exportar productos colombianos en reemplazo de los mexicanos, canadienses o chinos que pierdan competitividad a partir de estas medidas arancelarias. Pero, por otro lado, hay que tener en cuenta que con seguridad se producirá una desviación de comercio de los mercados chino, mexicano y canadiense hacia múltiples mercados, incluido el colombiano, lo que obliga al país a estar preparado para una mayor competencia de productos importados.
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En 2024, las exportaciones colombianas de materias primas plásticas alcanzaron los USD673,4 millones, con Brasil como el principal destino (46,7%), seguido por Estados Unidos (6,8%), Venezuela (8,1%), Ecuador (6,6%), Perú (6,3%) y México (6,1%). Por otro lado, las exportaciones de productos plásticos sumaron USD731 millones, con Estados Unidos como gran comprador del 26% del total, lo que representó un crecimiento interanual del 31% en ventas externas hacía este mercado.
Lo que más compra Estados Unidos
Los productos más exportados al gigante norteamericano fueron tubos rígidos de PVC, tapas plásticas, telas vinílicas, bolsas de polietileno y láminas de PVC. Por otro lado, las compras externas de Estados Unidos de materias primas plásticas provenientes de Canadá y México fueron las siguientes:
- En 2024 USD5.387 millones en insumos plásticos de Canadá (30% del total) y USD1.317 millones de México (7% del total).
- Las compras externas de productos plásticos ascendieron a USD58.355 millones en 2024.
- De este último monto, el 15% fue de Canadá (USD8.711 millones) y el 12% de México (USD6.964 millones).
Así las cosas, Colombia puede aprovechar esta coyuntura para consolidar su presencia en Estados Unidos. En el caso de las cadenas productivas del plástico, el año pasado se exportaron alrededor de USD400 millones en este mercado.
Debido a la situación, el presidente de la Asociación Colombiana de Industrias Plásticas (Acoplásticos), Daniel Mitchell, destacó Colombia puede aprovechar esta coyuntura para consolidar su presencia en el mercado estadounidense.
“En el caso de las cadenas productivas del plástico, el año pasado exportamos alrededor de USD400 millones al mercado estadounidense, lo que representó un crecimiento de 31% frente al año anterior. Tenemos que estar muy atentos a las oportunidades que se pueden generar a raíz de los cambios en los patrones del comercio internacional con ocasión de las medidas del gobierno Trump y las represalias de los diversos países”, afirmó el dirigente.
Riesgos hacia el mercado colombiano
Si bien las oportunidades de crecimiento en las exportaciones son evidentes, también es importante anotar que existen riesgos como la posible desviación de productos chinos, canadienses y mexicanos hacia Colombia debido a la imposición de aranceles.
Según Mitchell, “el Gobierno nacional, con los insumos de los gremios y de las empresas, desde ser muy ágil en identificar y tomar decisiones de medidas de defensa comercial en los casos en que se genere una fuerte afectación a la industria nacional por motivo de un aumento excesivo en las importaciones y precios ostensiblemente bajos”.
Diversificación de las exportaciones
De esta manera, confirmó que, en un ámbito más general, es necesario propiciar una diversificación de la canasta exportadora. En el caso de las cadenas productivas del plástico, se identifican oportunidades interesantes en mercados como Costa Rica, Honduras, El Salvador, Guatemala, República Dominicana y Europa.
Y es que, en 2024, las exportaciones colombianas a México (crecimiento frente al año anterior de 7,7%), Chile (7,6%), Venezuela (25%), Guatemala (34%), Costa Rica (19%), República Dominicana (10%), Alemania (36,7%), España (9,3%) y Argentina (21%) sumaron USD304 millones, lo que significa un fuerte crecimiento.
Sin embargo, las barreras arancelarias en algunos de estos mercados limitan el acceso de los productos colombianos, lo que refuerza la necesidad de negociar o profundizar acuerdos comerciales vigentes.
Además, desde Acopláticos insisten en que el país debe seguir con el mejoramiento del entorno de competitividad, por ejemplo, continuar con el fortalecimiento de su infraestructura productiva y logística, facilitar el acceso a financiamiento para las empresas exportadoras, mejorar la confiabilidad, reducir los costos energéticos y trabajar en la modernización de la normativa comercial y del sistema de calidad, entre otros.
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