Beirut presenta una queja ante la ONU por la construcción de Israel de dos muros en el sur de Líbano

El Ministerio de Exteriores de Líbano ha destacado los esfuerzos desplegados por sus fuerzas armadas para implementar el plan nacional de fortalecimiento del control estatal y el despliegue militar al sur del río Litani, en colaboración con la Fuerza Interina de Naciones Unidas para Líbano (FINUL) y las instancias de supervisión acordadas, en medio de la creciente preocupación por las acciones en la frontera sur. De acuerdo con lo comunicado por el gobierno libanés, la reciente construcción de dos muros de cemento por parte de Israel en las inmediaciones de la ciudad de Yarun ha motivado la presentación de una queja ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, donde se denuncia una “grave violación” de la soberanía nacional y de la resolución 1701.

Tal como consignó el Ministerio de Exteriores libanés en una declaración difundida a través de la red social X y reportada por distintos medios, la documentación elaborada por la FINUL confirma la presencia de estas estructuras, erigidas al suroeste y al sureste de Yarun, dentro de las fronteras libanesas reconocidas internacionalmente. Para la administración libanesa, la existencia de estos muros, formados con la silueta de la letra “T”, representa un refuerzo físico de la presencia israelí en territorio considerado propio, una situación que según Líbano contradice los acuerdos alcanzados para detener las hostilidades en noviembre de 2024.

El gobierno de Beirut ha solicitado formalmente al Consejo de Seguridad y a la Secretaría General de la ONU que actúen sin demora para exigir a Israel el retiro de las construcciones y su repliegue inmediato al sur de la Línea Azul, referido también a cinco puntos donde las fuerzas israelíes mantienen su despliegue pese al alto el fuego pactado con Hezbolá. Según destaca el Ministerio de Exteriores de Líbano, la resolución 1701 y la Declaración de Cese de Hostilidades establecen con claridad el compromiso de ambas partes a abandonar posiciones dentro del territorio libanés, estipulación que, para las autoridades de ese país, Israel sigue sin cumplir.

El alto el fuego que entró en vigor el 27 de noviembre de 2024, tras trece meses de enfrentamientos entre Israel y Hezbolá, preveía la retirada de ambos bandos del sur de Líbano y la cesación inmediata de todas las acciones militares que alteraran la seguridad fronteriza. Según el reporte de las autoridades libanesas, el Estado judío habría incumplido sus compromisos al mantener cinco puestos militares en el área, situación rechazada tanto por el propio gobierno libanés como por Hezbolá, organización que también exige el abandono total de los efectivos israelíes de su territorio.

La comunicación de la cancillería libanesa subraya que, paralelamente a la construcción de los muros, Israel ha efectuado más de una decena de incursiones aéreas y bombardeos dentro de Líbano luego de la entrada en vigor del alto el fuego, alegando que dichas acciones se dirigen contra posiciones o actividades vinculadas a Hezbolá. Esta argumentación, según el gobierno de Beirut y la propia milicia chií, no justifica las operaciones ni atenúa el grado de violación al acuerdo de noviembre. Naciones Unidas también emitió expresiones de condena respecto a estas incursiones, remarcando la importancia de la plena observancia de la resolución 1701 como mecanismo esencial para salvaguardar la estabilidad regional.

En la queja presentada ante Naciones Unidas, el gobierno libanés enfatizó su predisposición a entablar negociaciones con Israel, con el objetivo de superar la actual situación de ocupación y avanzar hacia un cese total de hostilidades en la zona sur del país. Este ofrecimiento se acompaña de una reiteración del compromiso de Líbano con la aplicación íntegra de la resolución 1701, sin excepciones ni interpretaciones selectivas, subrayando la intención de reestablecer la autoridad estatal sobre las decisiones relativas a la guerra y la paz, el monopolio en el uso de la fuerza y el control soberano sobre la totalidad del territorio mediante las estructuras formales del Estado.

En cuanto a las medidas prácticas adoptadas hasta el momento, el Ministerio de Exteriores libanés enumeró las acciones realizadas por el ejército con la finalidad de mejorar la seguridad y garantizar el cumplimiento del alto el fuego. Entre los puntos destacados aparece la coordinación con la FINUL para el patrullaje conjunto y la supervisión del respeto a los acuerdos internacionales en las áreas próximas a la frontera, así como la extensión del despliegue de las fuerzas nacionales al sur del río Litani para disuadir nuevas transgresiones.

La resolución 1701 adoptada por el Consejo de Seguridad de la ONU constituye el marco legal fundamental sobre el que se apoyan las reclamaciones libanesas. El texto establece la necesidad de retiro total de todas las fuerzas israelíes del territorio libanés, la prohibición de la presencia armada de grupos fuera del control estatal entre la Línea Azul y el río Litani, y autoriza a la FINUL a desempeñar funciones de vigilancia y verificación en la zona. El discurso oficial del gobierno de Beirut sostiene que el incumplimiento por parte de Israel, tanto por la edificación de muros como por la continuidad de bombardeos y la permanencia de efectivos militares, obstaculiza las posibilidades de consolidar una paz estable y duradera en la región.

La reciente escalada de tensiones provocadas por las nuevas infraestructuras y los incidentes posteriores al alto el fuego ha incrementado la preocupación dentro de la comunidad internacional sobre la fragilidad del acuerdo alcanzado al término de más de un año de enfrentamientos. Según detalló el Ministerio de Exteriores libanés, la insistencia en mantener presencia militar y la construcción de obstáculos físicos dentro de áreas bajo soberanía reconocida a Líbano, representan desafíos directos a la autoridad del Estado y a los compromisos establecidos en la resolución 1701, situación ante la cual se reitera la petición de intervención de los organismos multilaterales para revertir las medidas adoptadas unilateralmente.

Durante los meses que siguieron al cese de los combates, la cooperación entre el ejército libanés y la FINUL ha incluido misiones conjuntas, así como la actuación de mecanismos de supervisión destinados a registrar y verificar incidentes a lo largo de la Línea Azul. Según publicó el gobierno libanés, la colaboración institucional ha contribuido a documentar la existencia de los muros y los cambios en el despliegue de tropas, hechos que se han incorporado al expediente elevado a Naciones Unidas.

En la comunicación oficial, el gobierno de Líbano insiste en que el restablecimiento pleno del monopolio estatal sobre el empleo de la fuerza en el sur forma parte de la estrategia nacional, con el soporte de operaciones militares planificadas, desarrollo de capacidades logísticas y consolidación de la soberanía efectiva en coordinación con los organismos internacionales presentes en el terreno. La queja resalta que, lograr estos estándares de control permitirá reanudar la normalidad institucional y la gestión exclusiva por parte de las autoridades libanesas de cualquier acción vinculada a la defensa y a la seguridad a lo largo de toda la franja fronteriza.

La situación actual ha puesto de manifiesto las dificultades para transformar en realidades constatables los acuerdos sancionados en el marco de la resolución 1701, en particular en lo que atañe a la desmilitarización efectiva y la eliminación de enclaves o instalaciones levantadas fuera de los límites internacionalmente aceptados. En este sentido, el Ministerio de Exteriores de Líbano ha hecho énfasis en la necesidad de que la ONU adopte medidas inmediatas destinadas a revertir la situación y garantizar la retirada completa de Israel, así como prevenir nuevas acciones que alteren los equilibrios alcanzados hasta la fecha.