Desde el 2020 el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República autorizaron siete programas de retiros AFP extraordinarios del ahorro previsional para los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP), con la finalidad de mitigar la reducción o falta de ingresos y la situación de desempleo generados por el estado de emergencia nacional debido a la Covid-19 y a la recesión económica de los años posteriores. Hasta el sexto retiro, los aportantes (siempre que el monto en sus cuentas lo permitan) han podido retirar hasta 68.100 mil soles.
¿Cuánto dinero se ha liberado de las AFP?
Solo entre 2020 y 2021 se promulgaron cinco normas permitiendo retirar parte de los fondos previsionales. A octubre de 2021, cerca de 5.7 millones de afiliados habían retirado aproximadamente S/ 65.923 millones, lo que representó el 8.1% del Producto Bruto Interno (PBI) del país, de acuerdo a datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
Los programas autorizados incluyeron el Decreto de Urgencia N° 34-2020 y Decreto de Urgencia N° 38-2020, así como las leyes N° 31017, N° 31068 y N° 31192, cada uno con diferentes condiciones y límites de retiro. El objetivo principal fue aliviar las dificultades financieras de los afiliados debido a la disminución o ausencia de ingresos y el desempleo resultante de la emergencia nacional. Análisis desglosados muestran que la Ley N° 31192 (quinto retiro) ocasionó el mayor volumen de retiros, sin enfocarse en una crisis específica, sino permitiendo acceso a los fondos a todos los afiliados al SPP, considera la SBS.
Los datos indican que aproximadamente el 70% de los afiliados activos al SPP optaron por retirar sus ahorros, reflejando una tendencia significativa entre la población más joven, particularmente aquellos entre los 31 y 40 años, de los cuales el 80% realizó retiros. En promedio, se retiró el 82.1% del ahorro previsional disponible, con un 27.8% de los afiliados accediendo a la totalidad de sus fondos pensionarios.
Asimismo, la proporción de afiliados sin ahorro previsional se incrementó de 850 mil (11.2% del total) a 2.33 millones (28.5% del total) de marzo de 2020 a octubre de 2021. Los afiliados de mayor edad, específicamente aquellos de 65 años, son los que menos han retirado.
Los siete retiros AFP
Primer retiro AFP: El 1 de abril de 2020 se publicó el Decreto de Urgencia N° 34-2020 que autorizaba el retiro extraordinario de hasta S/ 2.000 de su Cuenta Individual de Capitalización (CIC), siempre que, hasta el 31 de marzo de 2020, no cuenten con acreditación de aportes previsionales obligatorios a la referida cuenta, por al menos seis meses consecutivos.
Segundo retiro AFP: El 14 de abril de ese año, se publicó el Decreto de Urgencia N° 38-2020, que permitía retirar 2.000 a quienes no estaban comprendidos en el primer retiro.
Tercer retiro AFP: El 1 de mayo se publicó la Ley que disponía el retiro de hasta el 25% del total del saldo de la cuenta individual de capitalización (CIC), con un monto máximo equivalente a tres UIT de entonces (S/ 12.900) y un monto mínimo equivalente a una UIT (S/ 4.300).
Cuarto retiro AFP: En noviembre de 2020 se oficializó la ley que faculta el retiro de hasta 4 unidades impositivas tributarias-UIT de entonces (17.200 soles) para los afiliados que, hasta el 31 de octubre del 2020, no cuenten con acreditación de aportes a la cuenta individual de capitalización (CIC) por al menos 12 meses consecutivos.
Quinto retiro AFP: En mayo de 2021 se autorizó el retiro de manera facultativa de hasta 17.600 soles (4 UIT de entonces) de sus fondos acumulados en el AFP). Asimismo, se precisó que la norma no era aplicable a quienes califiquen para acceder al Régimen de Jubilación Anticipada por Desempleo.
Sexto retiro AFP: En mayo del 2022, se aprobó un nuevo retiro que permitía sacar hasta cuatro UIT de entonces equivalente a 18.400 soles.
Séptimo retiro AFP: La norma que ya ha sido promulgada por el Ejecutivo también permite el retiro de hasta cuatro UIT que en la actualidad equivalen a 20.600 soles.
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