La Unión Europea pacta una reforma aduanera para endurecer el control sobre plataformas como Shein y Temu

Las plataformas de venta ‘online’ como Shein y Temu estarán obligadas a garantizar que los productos que comercializan en la Unión Europea cumplen con la normativa comunitaria, según el acuerdo alcanzado por el Parlamento Europeo y el Consejo para reformar la política aduanera común. El nuevo régimen, que pretende reforzar las obligaciones de responsabilidad de estos gigantes del comercio digital sobre los consumidores, prevé multas para quienes reincidan en incumplimientos.

La reforma tiene como objetivo simplificar los trámites en las aduanas, pero también endurecer la vigilancia sobre las operaciones de plataformas extranjeras en el mercado común. Entre las medidas, se destaca la creación de una plataforma central de gestión de datos y una coordinación reforzada liderada por la Autoridad Aduanera europea (EUCA), cuya sede estará en Lille, Francia.

El comisario de Comercio, Maros Sefcovic, calificó el pacto como un “paso transformador hacia un sistema más unificado y moderno”. La propuesta, pendiente aún de la aprobación formal de los Estados miembro y la Eurocámara, busca adaptar la regulación europea a la realidad del comercio electrónico y fortalecer la protección de los consumidores.

El centro europeo de datos aduaneros comenzará a operar para el comercio en línea en 2028 y estar plenamente funcional para todas las empresas en 2031. El objetivo es que, para 2034, este centro se convierta en el único punto de entrada aduanero de la Unión, lo que permitirá simplificar los trámites y reducir costes tanto para las autoridades de control como para las propias compañías.

Tasas aduaneras para paquetes pequeños

Como parte de la transición, la UE ya había adelantado que aplicará desde julio un arancel de 3 euros a cada paquete de bajo valor, es decir, aquellos que cuesten menos de 150 euros. Además, antes de noviembre de 2026, sumará una tasa de gestión destinada a compensar la sobrecarga que supone el auge de las compras ‘online’. Este recargo tendrá que ser asumido por las plataformas o los operadores responsables del paquete, nunca por el consumidor final, y su cuantía será fijada y revisada por la Comisión Europea teniendo en cuenta los costes administrativos y de control.

Las plataformas de venta digital como Shein, Temu y Amazon quedarán sujetas a nuevas obligaciones bajo este marco. Deberán informar al centro aduanero de datos sobre cada transacción en cuanto se realice, permitiendo así que las autoridades actúen incluso antes de que los productos lleguen a la frontera comunitaria. Además, estas empresas tendrán la responsabilidad de garantizar que los artículos cumplen con toda la legislación europea, tanto fiscal como de seguridad. Las plataformas que no respeten de forma reiterada la normativa podrán enfrentarse a multas de entre el 1% y el 6% del valor total de sus importaciones en los 12 meses previos. También podrán perder el estatus de operador de confianza y pasar a ser catalogadas como operadores de alto riesgo, lo que implica mayores controles y restricciones.

“El fin de la impunidad” para las empresas infractoras

La Comisión Europea estima que, solo en 2025 entraron al mercado común 5.900 millones de productos de bajo valor, de los cuales el 90% procedía de China. Esta avalancha de paquetes ha puesto a prueba los sistemas de control y ha elevado el riesgo de que productos peligrosos o ilegales lleguen a los consumidores europeos.

Por primera vez, las plataformas deberán estar establecidas en la Unión Europea o representadas por entidades con sede en el bloque, lo que busca impedir el uso de empresas fantasma para eludir la responsabilidad legal. La Organización Europea de Consumidores ha celebrado la reforma, señalando que representa “el fin de la impunidad” para quienes ignoraban las normas de seguridad y competencia en la región.