El miércoles 30 de julio de 2025, el ministro de Defensa, Pedro Sánchez, radicó en el Congreso de la República cuatro proyectos de ley que abordan la regulación integral de drones, la modernización del marco jurídico de la defensa nacional, la actualización del régimen laboral para soldados profesionales e infantes de marina, y el fortalecimiento de los subsidios y beneficios habitacionales a miembros de la fuerza pública.
A su salida del capitolio, el jefe de cartera instó al Legislativo a tramitar con urgencia dos de los proyectos de ley radicados, en respuesta al aumento de ataques con drones a la fuerza pública y a la necesidad de modernizar el marco jurídico de la seguridad nacional.
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Ante medios de comunicación, Sánchez señaló la importancia del proyecto que establece una normativa integral para el control de drones y sistemas anti-drones, luego de que los ataques con este tipo de tecnología crecieran un 138% en el último año, además de provocar bajas considerables entre los uniformados, especialmente en zonas como Cauca y Catatumbo.
“El proyecto sobre drones es coyuntural por todo lo que ha venido pasando. Hay una afectación real sobre la fuerza pública, especialmente en zonas como Cauca y Catatumbo. Por eso pedimos toda la celeridad posible. Es un mensaje de urgencia”, enfatizó Sánchez.
Agregó que ha entrado en diálogo con los presidentes de Senado y Cámara para que esa gestión legislativa se realice con prontitud. “Son conscientes totalmente de esta necesidad, porque entre más tiempo pase, más vidas podemos perder“.
Explicó que, aunque se han reforzado capacidades y ya existe protección en regiones críticas, las amenazas y la tecnología evolucionan y requieren respuestas legales inmediatas.
“(...) aquellos criminales que secuestraron a nueve civiles en López de Micay, en el Cauca, siete mujeres y dos hombres, intentaron atacar una unidad militar durante 57 ocasiones y en 57 ocasiones fueron inhibidos dichos ataques. Pero cada era trae su propio desafío y la tecnología cambia muy rápidamente. Y los criminales están siempre pensando en qué otras cosas pueden hacer para afectar a los colombianos”, detalló.
Los proyectos radicados por el Ministerio de Defensa
El proyecto crea registros nacionales para la trazabilidad y control de sistemas UAS (drones) y C-UAS (anti-drones), asignando responsabilidades a la Dian para la importación, a la Aerocivil para la fabricación y uso y a los ministerios de Defensa y de Tecnologías de la Información para la regulación de los sistemas antidrone.
También endurece las penas contra quienes cometan atentados con drones, incluyendo la modificación del Código Penal para considerar terrorismo estos hechos, imponiendo penas de hasta 90 meses de prisión.
El segundo proyecto al que Sánchez pidió dar trámite prioritario es el que crea la Ley de Defensa Nacional, que busca dotar al Estado de un marco jurídico moderno para el ejercicio legítimo y democrático de la Defensa Nacional, en concordancia con la Constitución y los estándares internacionales.
Se propone la creación del Sistema de Defensa Nacional y del Consejo de Defensa Nacional como órgano asesor del presidente en esta materia.
Además de estos dos, el Ministerio de Defensa radicó otras iniciativas legislativas. Una de ellas propone la creación de un nuevo estatuto para los soldados profesionales e infantes de marina profesionales, con el propósito de actualizar su régimen laboral, aumentar bonificaciones y reconocer distinciones y ascensos póstumos, buscando mejorar el bienestar y la protección de los derechos de este personal, que no había visto reformas en el área desde hace 23 años.
Adicionalmente, se radicó un proyecto para fortalecer la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía (Caja Honor). Esta reforma busca ampliar el porcentaje del subsidio estatal para vivienda, flexibilizar el acceso a los beneficios, permitir que la junta directiva defina montos conforme a criterios de equidad y ampliar la oferta de productos con créditos para educación y libre inversión para los miembros de la fuerza pública.
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