Trump firma órdenes ejecutivas contra la ciudadanía por derecho de nacimiento

Las órdenes se dan luego de que la Corte Suprema de EE. UU. dictaminara el 30 de junio que los esfuerzos previos del mandatario para poner fin a la ciudadanía por derecho de nacimiento eran inconstitucionales.

El presidente Donald Trump firmó dos órdenes ejecutivas el jueves dirigidas a limitar el número de personas que son elegibles para la ciudadanía por derecho de nacimiento y tomar medidas enérgicas contra el "turismo de nacimiento", en el que las mujeres dan a luz en Estados Unidos para obtener la ciudadanía automática para sus recién nacidos.

Las nuevas órdenes se produjeron semanas después de que la Corte Suprema de Estados Unidos, en un fallo de 6 a 3, rechazara los esfuerzos anteriores del presidente para poner fin a la ciudadanía por derecho de nacimiento para migrantes indocumentados a través de órdenes ejecutivas.

Durante un evento en la Oficina Oval, Trump dijo a los periodistas que el fallo de la Corte Suprema del 30 de junio fue una "decisión muy muy desafortunada".

"Esto se hizo justo después de la Guerra Civil", dijo Trump sobre la enmienda constitucional que otorga ciudadanía automática a los bebés nacidos en Estados Unidos. "Esto era para los bebés de los esclavos, ¿y qué está pasando ahora? La gente está construyendo negocios en torno a ello".

No quedó claro de inmediato cómo podrían aplicarse de manera realista las dos órdenes. Estas restringirían a quiénes podrían calificar para la ciudadanía por derecho de nacimiento, para excluir a los hijos del personal que trabaja para gobiernos extranjeros pero que presta servicio en Estados Unidos y a los bebés de madres que mienten sobre sus intenciones al visitar el país mientras están embarazadas. Hay una tercera categoría, para los bebés nacidos en territorios estadounidenses, pero eso requeriría primero la acción del Congreso.

Y luego están los niños cuyos padres son catalogados por el gobierno como parte de grupos terroristas conocidos o que son "enemigos extranjeros".

Trump ha criticado la ciudadanía por derecho de nacimiento durante años, y la ha utilizado como una herramienta política mientras ha intentado repetidamente restringir la migración legal. Ha hablado de intentar ponerle fin desde su primera presidencia. Y en una acción inusual, asistió a los argumentos orales en el caso de la ciudadanía por derecho de nacimiento en la Corte Suprema, algo inédito para un presidente.

Stephen Miller, el principal asesor de política nacional de Trump y arquitecto de gran parte de su plataforma migratoria, y Will Scharf, el secretario de personal de la Casa Blanca, describieron las órdenes como correctivos importantes al sistema actual.

"Como mencionó el presidente, la 14.ª Enmienda se aprobó exclusivamente a raíz de la Guerra Civil, para garantizar que los hijos de los esclavos fueran ciudadanos", dijo Miller. "No tenía ningún otro significado ni propósito fuera de eso, y eso ha estado claro, obviamente, desde el día en que se aprobó".

Scharf describió el "turismo de nacimiento" como "algo que solía ocurrir de manera incidental, donde alguien que estaba de vacaciones aquí entraba en labor de parto prematuramente y tenía un bebé", un subconjunto relativamente reducido que se ha convertido en "redes organizadas, a veces redes criminales, que establecen un sistema mediante el cual" decenas de miles de personas vienen al país únicamente con ese propósito.

Scharf dijo que entre las acciones que se están considerando estaría denegar las visas a los visitantes de quienes sospechen que vienen al país únicamente para dar a luz a un hijo en Estados Unidos.

"No hay absolutamente nada aquí que vaya en contra de ninguna de las opiniones de la Corte Suprema sobre el tema", dijo Scharf.Un funcionario del Departamento de Seguridad Nacional, a quien se le concedió el anonimato porque no estaba autorizado a hablar sobre las órdenes ejecutivas, le echó un balde de agua fría a la orden sobre el turismo de nacimiento. No hay nada nuevo en ella desde la perspectiva de la aplicación de la ley, dijo el funcionario, porque simplemente reafirma la ley existente.

Miller dijo que la Sección 215A de la Ley de Inmigración y Nacionalidad le otorga al presidente la autoridad para aplicar estas nuevas restricciones, cuando se le preguntó cómo determinará el gobierno la diferencia entre "turismo" y "turismo de nacimiento".

Cuando un reportero señaló que el propio procurador general del presidente no había podido decirle a la Corte Suprema exactamente cuántas personas se estaban beneficiando de la ciudadanía por derecho de nacimiento, Trump respondió: "Te lo diré ahora mismo, cientos de miles, ¿de acuerdo? Cientos de miles".(Académicos de la Universidad Estatal de Pensilvania publicaron un estudio alrededor de la fecha del fallo de la Corte Suprema que reveló que menos del 0,3 por ciento de todos los nacimientos en Estados Unidos correspondían a turistas, en cualquier año).

Pero Trump insistió: "Tienes a un hombre que entró con un jefe de familia que dijo que tenía 56 hijos. Entró otro. Dijeron que tenían 98 hijos. Esto no era para eso. Esto estaba destinado a los bebés de los esclavos. Fue, fue justo después de una o dos semanas después de que terminara la Guerra Civil". De hecho, la ciudadanía por derecho de nacimiento fue ratificada como parte de la 14.ª Enmienda más de tres años después de que terminara la guerra.

Cualquier esfuerzo renovado para evitar que nuevas clases de personas tengan bebés en Estados Unidos que sean automáticamente ciudadanos provocaría nuevas rondas de litigios. Probablemente habría impugnaciones, por ejemplo, sobre quiénes cuentan como "enemigos extranjeros" y ejércitos invasores, categorías que los jueces de tribunales inferiores ya han rechazado en casos separados relacionados con las agresivas políticas migratorias del gobierno de Trump.

La ley federal de inmigración otorga al gobierno un amplio poder sobre la entrada a Estados Unidos, pero la ley también prohíbe la discriminación en la emisión de visas de migrante. Los límites a la entrada de ciertas mujeres embarazadas de otros países, como prevé la orden del presidente, también podrían dar lugar a denuncias de discriminación.

En su opinión final del periodo de sesiones de la Corte Suprema, los jueces rechazaron el intento de Trump de evitar que a los bebés nacidos en territorio estadounidense de migrantes indocumentados y residentes extranjeros temporales se les otorgara la ciudadanía automáticamente.

La decisión fue un duro golpe para el prolongado esfuerzo de Trump por limitar la garantía de la ciudadanía por derecho de nacimiento, y el presidente insinuó erróneamente tras el fallo que podría eludir la decisión del tribunal a través de la legislación.

Cinco jueces --una mayoría-- concluyeron que la ciudadanía por derecho de nacimiento estaba garantizada en la Constitución, lo que significa que el presidente probablemente necesitaría una enmienda para cambiar el principio de larga data de que casi todos los niños nacidos en Estados Unidos son ciudadanos estadounidenses.

Un sexto juez, Brett M. Kavanaugh, dijo que habría anulado la orden del presidente basándose en la ley federal, no en la Constitución.

Poco después de que el tribunal anunciara su decisión el 30 de junio, Trump dijo que pediría a los jueces que reconsideraran su decisión, una solicitud con pocas probabilidades de éxito, ya que la Corte Suprema no ha aceptado en décadas volver a revisar un caso ya argumentado.

El plazo para dicha presentación venció la semana pasada sin que el presidente solicitara una nueva audiencia.

En respuesta a las órdenes del presidente el jueves, Cody Wofsy, subdirector del Proyecto de Derechos de los Inmigrantes de la ACLU, dijo en un comunicado: "La Corte Suprema ya decidió este asunto: la ciudadanía por derecho de nacimiento está garantizada por la Constitución. Ninguna orden ejecutiva adicional puede cambiar el significado de la Constitución. Cualquier orden ejecutiva que intente reescribir la ciudadanía por derecho de nacimiento correrá la misma suerte que la última".

Hamed Aleaziz colaboró con la reportería.

Maggie Haberman es corresponsal en la Casa Blanca para el Times y reporta sobre el presidente Donald Trump.

Ann E. Marimow cubre la Corte Suprema para el Times desde Washington.

Hamed Aleaziz colaboró con la reportería.