Sin instituciones sólidas es imposible pensar en un Perú desarrollado

Carlos Gallardo Torres señala que es lamentable el deterioro observable en los indicadores que componen el pilar de Institucionalidad sólida en el país

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Imagen de la Plaza de
Imagen de la Plaza de Armas de Lima, en Perú. Foto: Pixabay.

Bajo el lema “El Perú en emergencia, los peruanos en acción”, líderes del sector empresarial, la sociedad civil y el Estado, dialogaron en la reciente edición de CADE Ejecutivos acerca de soluciones y acciones conjuntas para reencauzar el país en la senda del desarrollo. En ese contexto, durante el foro empresarial se lanzó un importante sistema de monitoreo de indicadores clave del desarrollo del país: IPAE Mide.

Este sistema cuenta con un total de 36 indicadores, que corresponden a los 18 principios que rigen a IPAE.  Estos se han organizado a su vez según los 4 pilares de la institución: (i) Institucionalidad sólida; (ii) Crecimiento económico e inclusivo; (iii) Educación de calidad; e, (iv) Igualdad de oportunidades.

Sin instituciones sólidas es imposible pensar en un Perú desarrollado. Por ello, es lamentable el deterioro observable en los indicadores que componen el pilar de Institucionalidad sólida. Este pilar está compuesto por nueve indicadores, clasificados según sus cuatro principios: (i) Democracia representativa; (ii) Administración pública eficaz y transparente; (iii) Sistema de justicia oportuno y predecible; y, (iv) Seguridad y orden interno que garantizan derechos fundamentales.

En general, este pilar muestra una tendencia negativa, incluso más fuerte en los últimos dos años. En el principio ‘Democracia representativa’ destaca el deterioro de 14 posiciones en el ranking de democracia en solo un año: en 2021 Perú se encuentra en la posición 71 de 167 países y califica como una democracia deficiente. Hoy, aun con un grave golpe de Estado, finalmente fallido; la solidez de la reacción de las instituciones democráticas, la aplicación irrestricta de la línea de sucesión presidencial y la convocatoria de la presidenta Dina Boluarte a trabajar bajo un gobierno de unidad nacional, abren ligeramente una ventana de oportunidad de poner fin a la crisis política y ejecutar una tan necesaria reforma política como camino para cambiar la tendencia de este indicador.

En lo que corresponde al principio ‘Administración pública eficaz y transparente’, destaca la caída de 18 puntos porcentuales en el porcentaje de la población adulta que considera buena o muy buena la gestión pública en su región (de 39%, su nivel máximo en 2012, a 21% en 2021). También, la caída de 27 posiciones en el ranking de percepción de corrupción (del puesto 78 al 105) y de 13 puntos porcentuales en el porcentaje de la población que se encuentra satisfecha con al menos dos de los tres servicios públicos por los que se pregunta - salud pública, escuelas públicas y vías-: de 42% en 2012 a 29% en 2022. Lamentablemente, esta condición no mejorará si continúa el desmantelamiento del Estado reflejado, entre otros, en las denuncias graves de corrupción; las amenazas contra la institucionalidad del servicio civil; y la gravedad al nombrar funcionarios clave cuestionados y el deterioro en la provisión de servicios públicos que eso conlleva, en perjuicio de los más vulnerables. Con los últimos acontecimientos, si la propuesta de un gobierno de unidad y la invocación de la presidenta a combatir la corrupción prosperan, cabe la esperanza de recuperar al menos en parte el deterioro en los indicadores de este principio.

Así, IPAE Mide nos muestra que el Perú ha retrocedido en diversos ámbitos del desarrollo. Como ciudadanos, nuestro propósito debe estar siempre orientado a impulsar el desarrollo del país, y para ello es importante contar con instrumentos que nos permitan evidenciar si estamos yendo o no en el camino correcto. De esa forma, hacer seguimiento a los aspectos más relevantes del desarrollo, nos permitirá mantenernos alerta, generar acciones e incidencia oportuna para avanzar hacia este objetivo. Para ello, desde IPAE Acción Empresarial aportamos a este seguimiento con la construcción del IPAE Mide, realizado de la mano de APOYO Consultoría e IPSOS Perú. Invitamos a todos a mantenerse alertas de la evolución de estos indicadores y a exigir se atiendan los aspectos necesarios de manera célere para revertir su deterioro.

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