La transformación productiva que implica la entrada en vigor del acuerdo comercial entre la Unión Europea y el bloque Mercosur conducirá a un proceso paulatino de creación de empleos en España, particularmente en sectores capaces de adaptarse y ofrecer funciones de mayor valor añadido. Según publicó el Instituto de las Ciencias del Empleo y las Relaciones Laborales (ICER), esta iniciativa tendrá un saldo de entre 20.000 y 25.000 nuevos puestos de trabajo, cifra que se alcanzará una vez que se desplieguen plenamente los efectos del acuerdo.
De acuerdo con el informe del ICER, España se enfrenta a una oportunidad para reformular su mercado laboral gracias a la apertura de los mercados de Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil. El secretario general del instituto, Alejandro Costanzo, explicó que el impacto positivo en la generación de empleo se consolidará de forma progresiva en un horizonte de medio a largo plazo. Las áreas más beneficiadas serán la industria manufacturera orientada a la exportación y los servicios avanzados. Estos sectores comprenden industrias como la química, la maquinaria y la oferta de internacionalización empresarial, ramas que demandan trabajadores cualificados y preparados para afrontar los desafíos de una economía más orientada al exterior.
El medio también detalló que, pese a las oportunidades laborales previstas en la industria y los servicios, el ICER señala posibles contratiempos para ciertos sectores relacionados con la agricultura y la ganadería. El informe advierte que algunos segmentos orientados a la producción agrícola, la ganadería extensiva y las actividades agroalimentarias que dependen de mano de obra poco cualificada podrían verse afectados por ajustes específicos. A pesar de que existen mecanismos de salvaguardia incluidos en el acuerdo comercial, su función sería solo mitigar y no eliminar por completo los efectos adversos para estos segmentos.
Frente a estos posibles impactos, el ICER recomienda que las autoridades desarrollen políticas activas en materia de empleo, así como programas de formación enfocados en comercio exterior y logística. El fortalecimiento de las capacidades laborales en estos ámbitos permitirá una mejor adaptación para los trabajadores que procedan de sectores sujetos a transformaciones por el nuevo contexto comercial. Además, el instituto considera relevante facilitar la transición profesional a aquellos perfiles que resulten afectados por los ajustes en las cadenas agroalimentarias y en la agricultura, de modo que puedan acceder a nuevas oportunidades en sectores con creciente demanda.
Según reportó el ICER, otra de las propuestas principales para afrontar el nuevo escenario reside en intensificar la colaboración entre el sector público y el privado. El objetivo es que las pequeñas y medianas empresas (pymes) españolas cuenten con apoyo para acceder a los mercados internacionales, facilitando así no solo su internacionalización sino también la generación de empleo derivada de este proceso. La entidad insta a diseñar estrategias específicas que permitan a las pymes identificar oportunidades, superar barreras logísticas y aprovechar el incremento del comercio exterior resultante del acuerdo con Mercosur.
El informe del ICER subraya que estos cambios laborales no se producirán de manera inmediata, sino que la creación de empleo será gradual y concentrada en los sectores exportadores más dinámicos y en aquellos vinculados al desarrollo de servicios sofisticados con capacidad para insertarse en cadenas globales de valor. Mientras tanto, la entidad reitera la importancia de dirigir recursos a la capacitación profesional y de anticipar estrategias de adaptación para los sectores menos favorecidos por el acuerdo.
Finalmente, el estudio insiste —tal como recoge el medio— en que el acuerdo entre la Unión Europea y Mercosur representa para España una ocasión de modernizar su estructura laboral y productiva, siempre que se logre una transición ordenada y se preste atención a los colectivos potencialmente vulnerables a estos cambios.
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