
El Gobierno de España y la Comisión Europea han acordado aplazar dos meses, hasta el 20 de mayo, la evaluación del Ejecutivo comunitario del cuarto pago de los fondos de recuperación como consecuencia del persistente bloqueo para aprobar la reforma del subsidio por desempleo. Así lo ha adelantado este jueves el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en una rueda de prensa conjunta con el comisario de Economía, Paolo Gentiloni, con motivo de su visita a Madrid.
El plazo vencía este 20 de marzo tras extenderse ya un mes más por el periodo vacacional de Navidad, pero la no convalidación del decreto que contenía la reforma del subsidio por desempleo desajustó los planes iniciales. España solicitó el cuarto pago de los fondos, de 10.000 millones, a finales de diciembre acreditando haber cumplido 61 hitos y objetivos. “Hemos considerado que es necesario más tiempo”, ha reconocido Cuerpo, a la vez que ha anunciado que España va a solicitar a la Comisión “adaptar algunos hitos” del cuarto pago.
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Según ha explicado el ministro, se trata de un cambio técnico para que algunos hitos cuyo cumplimiento se debería evaluar por parte de la Comisión en millones de euros adjudicados ahora pasen a medirse en términos de contratos aunque manteniendo “el nivel de ambición constante”. Gentiloni ha asegurado al respecto que este tipo de solicitudes para modificaciones técnicas son “algo bastante normal” en la implementación de los planes. Un ejemplo es Italia hace unos meses, pero también Alemania y Luxemburgo.
Por otra parte, Cuerpo ha señalado que España tiene “crédito presupuestario suficiente” para implementar las inversiones y los compromisos previstos en el plan aunque no haya Presupuestos para 2024. En la misma línea ha asegurado que el Tesoro tiene “suficiente pulmón” para ajustar la diferencia temporal de los desembolsos de los fondos. “No supone una dificultad, lo importante es cumplir los hitos y los objetivos para que los desembolsos sean totales”.
La Comisión prioriza la flexibilidad para que los planes se cumplan
Precisamente es este asunto lo que peligra si no sale adelante la reforma del subsidio por desempleo. Si España no ha cumplido para el 20 de mayo con la reforma recibirá un desembolso parcial y la Comisión calculará el importe a restar según la metodología establecida en el reglamento, que eleva la cuantía según la importancia de la reforma. La consultora Llorente & Cuenca ha calculado que serán al menos unos 720 millones de euros menos. Si esto llega a suceder se abre un plazo de seis meses para que España cumpla el hito del subsidio más otros dos meses más durante los cuales todavía sería posible cumplirlo y recibir el dinero por ello.
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Gentiloni ha reconocido que el plan de recuperación presenta “diferentes retos” porque está basado en una metodología de cumplimiento nueva según el rendimiento, pero ha defendido que se ha demostrado su flexibilidad. En esta línea ha asegurado que el artículo del reglamento usado para adaptar los pagos y los objetivos a circunstancias objetivas “se va a utilizar en los próximos tres años” porque el interés de la Comisión es que el plan se cumpla y “tenga éxito”. “Queremos llevar a cabo todos los esfuerzos de flexibilidad en nuestros límites para alcanzar los objetivos”, ha asegurado. La fecha límite de ejecución es 2026 y no se contempla ampliar el plazo.
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