Qué pasa si el Congreso aprueba la ley de amnistía y el PP la rechaza en el Senado

El Congreso de los Diputados vota hoy la aprobación de la ley de amnistía. Junts, tras las maniobras del sector judicial contra Carles Puigdemont para evitar que pueda ser amnistiado, Junts per Catalunya amaga con votar en contra de la ley a no ser que el PSOE acepte sus enmiendas y permita blindar por completo al expresident de la Generalitat.

Mientras todo se precipita en el Congreso de los Diputados y a unas horas de la votación, lo previsible, al menos hasta hace unas horas, era que Junts, junto al resto de grupos de la investidura, votara a favor del texto. La clave, entonces, estaría lo que ocurriera a partir de las próximas semanas en la arena controlada por el Partido Popular, el Senado.

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Los populares tienen mayoría absoluta en el Senado y no dejarán pasar la ley por medio del trámite de urgencia. Hasta la anterior legislatura, la Cámara que calificaba los proyectos de ley como urgentes era tan solo la Cámara Baja. No obstante, los populares, haciendo uso de su holgada mayoría en el Senado, llevaron a cabo una modificación del Reglamento de la Cámara para poder llevar a cabo una segunda consideración desde la mesa del Senado y así, en caso de estimarlo, modificar la calificación de urgencia enviada por el Congreso.

Esta estrategia permitiría a los populares estancar hasta dos meses la ley en el Senado. Vox proponía, directamente, no considerar la ley, en ese caso, argumentaban los populares, podrían ser acusados de prevaricación. La segunda opción, sería no votarla, pero no se lograría nada, puesto que un plazo de dos meses se aprobaría de forma automática.

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Con todo, lo previsible es que se bloquee lo máximo posible en el Senado, se vote en contra y el texto vuelva al Congreso de los Diputados, donde se volverá a votar y, finalmente, si no hubiera ningún cambio de guion, saldría adelante, aprobándose el texto definitivo a pesar de la oposición de la derecha.

A pesar de acabar aprobándose, el PP lograría retrasarla, mantener el asunto en la agenda y seguir ganando rédito político con la proposición. Además, los populares lograrían imágenes muy importantes para su electorado: el voto en contra de sus diputados frente al sí del PSOE, Sumar y los socios de la coalición, produciendo más desgaste a Pedro Sánchez.

El número mágico: 176 síes

Según la Constitución Española, la regulación de leyes orgánicas se deben aprobar en los parlamentos por mayoría absoluta, es decir, por la mitad de los diputados, más uno. En el caso del Congreso de los Diputados por 176 votos. La mayoría de la investidura suma 179 votos. No obstante, desde noviembre se han producido varios cambios que podrían poner en peligro la votación.

De no haber ningún cambio y al final, votar lo que estaba previsto, el texto saldría adelante con los votos del PSOE, de Sumar, que con la salida de Lilith Vestrynge de Podemos, los de Yolanda Díaz suman un nuevo escaño al grupo parlamentario. Además de los votos de los grupos que forman parte del Ejecutivo, también votarán sí: el PNV, ERC, BNG, Podemos, EH Bildu y Junts —si nada cambia—. En total votarán a favor de la ley orgánica 178 diputados, uno menos que a la investidura de Pedro Sánchez, ya que Coalición Canaria ya confirmó que se opondría a esta proposición de ley.

El pleno, que se prevé bronco, comenzará el martes a las tres de la tarde. Pedro Sánchez asistirá a la votación aunque no se ha confirmado si estará presente durante el debate. Lo que sí está confirmado es que no intervendrá, lo hará un diputado del PSC. Por su parte, Alberto Núñez Feijóo sí que será el orador que tome la palabra para representar al grupo parlamentario popular.