
La pugna por albergar la sede de la nueva Autoridad Aduanera Europea (EUCA, por sus siglas en inglés) se resolvió tras una última ronda entre Lille y Roma, dejando fuera a Málaga pese a los esfuerzos presentados por la ciudad española. Según informó la agencia Europa Press, el proceso de selección, desarrollado en Bruselas, involucró en una primera fase la eliminación de Málaga junto a otras seis ciudades europeas que tampoco lograron reunir los apoyos necesarios entre los eurodiputados de la comisión de Mercado Interior (IMCO) ni entre los representantes de los veintisiete Estados miembro. Finalmente, la ciudad francesa de Lille resultó elegida como sede del nuevo organismo, una decisión adoptada de manera conjunta por el Consejo y el Parlamento Europeo.
De acuerdo con Europa Press, la mañana de votaciones transcurrió primero con la exclusión de Málaga, Lieja (Bélgica), Zagreb (Croacia), La Haya (Países Bajos), Oporto (Portugal), Varsovia (Polonia) y Bucarest (Hungría). Sólo Lille y Roma permanecieron en la fase definitiva, donde la urbe francesa obtuvo el respaldo suficiente para liderar la implementación de la gestión aduanera a nivel europeo tras la entrada en vigor de la reforma de la política aduanera común, que aún se encuentra en negociaciones.
El medio Europa Press detalló que la decisión de los colegisladores atendió a varios criterios clave para seleccionar la ciudad que acogerá la EUCA. Uno de los factores de mayor peso fue la capacidad de la infraestructura propuesta para estar plenamente operativa en el menor plazo posible. La accesibilidad de la ubicación, junto con la calidad y oferta de servicios educativos y sanitarios accesibles para el personal del futuro organismo y sus familias, también se valoraron especialmente.
Además, según consignó Europa Press, los responsables del proceso consideraron las posibilidades de acceso al mercado laboral local, así como la cobertura de la seguridad social, de modo que las familias de quienes trabajen en la agencia dispongan de los mismos derechos y facilidades que los residentes de la ciudad anfitriona. El equilibrio geográfico, una variable habitual en el reparto de organismos europeos para evitar la concentración en ciertos Estados miembro, también formó parte del análisis.
La futura Autoridad Aduanera Europea estará integrada por una plantilla estimada de 250 empleados. Europa Press informó que sus funciones principales abarcarán la coordinación de las políticas y acciones aduaneras entre los miembros de la Unión Europea, con el fin de asegurar una ejecución coherente en todo el bloque. Otra actividad relevante será el establecimiento de un Centro Aduanero de Datos común, que reemplazará los sistemas nacionales de declaraciones aduaneras actualmente en uso, permitiendo así una gestión más centralizada y uniforme en el entorno comunitario.
El medio Europa Press también indicó que esta reciente decisión se enmarca en el contexto de la reforma de la política aduanera común. Dicha reforma, que aún se encuentra sujeta a negociaciones, prevé crear una autoridad robusta y centralizada para optimizar las operaciones aduaneras, unificar procedimientos y acabar con las diferencias normativas y técnicas entre los Estados de la Unión Europea.
Málaga, que figuraba en la lista de aspirantes junto a ciudades de Bélgica, Croacia, Países Bajos, Portugal, Polonia, Hungría e Italia, no superó el primer el corte en la votación ni entre los eurodiputados de la comisión de Mercado Interior ni entre los veintisiete Estados miembro, señaló Europa Press. La candidatura malagueña, según explicó el medio, no alcanzó los apoyos requeridos para avanzar en el proceso, cerrando así las posibilidades de que España sume otra agencia europea a su territorio. Igualmente, Roma, que también terminó finalista, no consiguió imponerse frente a Lille en la ronda determinante.
La elección de Lille refuerza la posición de Francia en cuanto al reparto de organismos europeos y responde también a una política de búsqueda de equilibrio territorial dentro de la Unión, atendiendo tanto capacidades logísticas como la oferta de servicios y garantías sociales. El proceso, reportó Europa Press, evidenció la competencia que generan entre las ciudades europeas los organismos de nueva creación, tanto por su impacto económico local como por su capacidad de atraer talento e inversión institucional comunitaria.
La puesta en marcha de la EUCA implicará para Lille la responsabilidad de coordinar la acción aduanera europea y respaldar a las autoridades nacionales con una perspectiva común, encaminada tanto a reforzar la seguridad en las fronteras internas y externas como a optimizar los flujos comerciales en el espacio comunitario. La integración de un Centro Aduanero de Datos también formará parte del despliegue de esta nueva autoridad, lo que sustituirá gradualmente los sistemas actuales utilizados por cada nación y permitirá, según detalló Europa Press, una mayor armonización a nivel de procedimientos y recursos tecnológicos.
El proceso de selección seguido por el Consejo y el Parlamento Europeo evidenció la importancia que tiene, en la estrategia comunitaria, la ubicación de agencias técnicas de relevancia para la protección de las fronteras, el comercio y el tráfico de bienes y mercancías. La creación de la EUCA y su localización en Lille se convierten en uno de los pasos más recientes del impulso a la integración administrativa, técnica y política dentro de la Unión Europea, afirmó Europa Press.
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