Estalla nuevo choque por la reforma laboral: Angélica Lozano desarma propuesta de Benedetti y alerta sobre “vicios de trámite”

A días de que la reforma laboral vuelva al centro del debate en el Senado, un nuevo cruce de posiciones entre el Gobierno y el Congreso volvió a tensar el ambiente. Esta vez, el foco está en una propuesta del ministro del Interior, Armando Benedetti, que sugirió que la plenaria del Senado apruebe el mismo texto avalado en la Cámara de Representantes como vía para evitar una consulta popular. La senadora Angélica Lozano, ponente del proyecto y presidenta de la Comisión Cuarta, rechazó de inmediato esa idea, alegando que implicaría repetir vicios de trámite que pondrían en riesgo todo el proceso legislativo.

“El Congreso es bicameral. ‘Tal como fue avalada en Cámara’ es propio de un Congreso unicameral. Repetir el posible vicio de la reforma pensional —acoger el texto de la otra plenaria— no es sensato”, escribió Lozano en su cuenta de X, aludiendo a las dudas jurídicas que dejó un caso similar ocurrido con otra reforma clave del Gobierno.

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La senadora explicó que el nuevo articulado, construido en el Senado y que empezará a debatirse este lunes, conserva el 80% del contenido aprobado en Cámara. Las diferencias, dijo, son de fondo y deben resolverse mediante votación, como corresponde en una democracia. Para ella, la propuesta de Benedetti ignora el trabajo ya realizado en el Senado, donde varios partidos lograron acuerdos sobre los puntos más complejos, con excepción del Pacto Histórico, que no respaldó la ponencia.

El ministro del Interior, por su parte, matizó su postura asegurando que se trata apenas de una alternativa para destrabar la discusión: “De acuerdo. Es solo una propuesta para que haya una verdadera reforma laboral”, respondió en X. Sin embargo, confirmó que el Gobierno tiene listo el borrador del decreto que convocaría a una consulta popular, motivado por lo que considera “seis vicios” registrados en la votación del pasado 14 de mayo, cuando el Senado hundió la iniciativa de participación ciudadana.

Entre las opciones que planteó Benedetti para evitar la consulta están dos escenarios, que la plenaria del Senado apruebe el texto tal como fue aprobado en Cámara, o que se introduzcan ajustes mínimos a la ponencia de la Comisión Cuarta, especialmente en los puntos que generaron mayor controversia. “Si ese texto de la Cámara se asemeja mucho a lo que apoye la plenaria del Senado, en ese futuro hipotético, uno podría pensar entonces que no habría consulta”, dijo.

Uno de los artículos que sigue causando más ruido es el 37, que, según sindicatos y sectores afines al Gobierno, permitiría la contratación por horas y, en consecuencia, podría llevar a eliminar el salario mínimo para quienes trabajen bajo esa modalidad. Benedetti fue directo: “Si a lo aprobado en la Comisión Cuarta se le quita lo de contratar por horas y se hacen unos pequeños ajustes... uno podría pensar que no se necesita la consulta”.

Pero, Lozano niega que ese riesgo exista. “Armaron show con un supuesto ‘coco diabólico’ que llamaron trabajo por horas en lo aprobado en el Senado. Resulta que el trabajo a tiempo parcial, es decir, por menos de ocho horas al día, ya existe en el Código Laboral desde 1950, en la ley de 1990 y en un decreto de 2013”, explicó.

Además, detalló que lo realmente nuevo en la ponencia es que quienes trabajen por días o jornadas parciales puedan cotizar de manera proporcional a pensión, incluyendo dominicales y festivos. “Proponemos que se les pague proporcionalmente dominicales y festivos a quienes trabajan por días o por ratos. Pueden cotizarlo ‘convertido’ en semanas... Para quienes trabajan por días: sumar horas para convertirlas en semanas y poder cotizarlas… no trabajan al mes las cuatro semanas completas”.