Este martes 15 de enero fue instalada la "Comisión presidencial para la verdad y el acceso a la justicia en el Caso Ayotzinapa", creada con el objetivo de esclarecer lo ocurrido en la noche del 26 de septiembre de 2014, fecha en la que desaparecieron los 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, en Guerrero.
Ante las familias de las víctimas, la secretaria de Gobernación, Olga Sanchéz Cordero, dio por instalado el órgano, el cuál será encabezado por el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas. El compromiso es "ayudar al esclarecimiento de los hechos y dar paso a la aplicación de la justicia a los responsables sin importar el cargo que tengan".
Sobre la comisión existen una serie de preguntas: ¿Cómo se piensa cumplir este compromiso? ¿Quién se encargará de asignar a los investigadores? ¿Cuáles serán las funciones de la comisión?
La ficha técnica que explica el funcionamiento de esta comisión da respuesta a cada una de las interrogantes:
–¿Qué es la Comisión Presidencial para la Justicia y la Verdad en el caso Ayotzinapa (CPJV-Ayotzinapa)?
Es un mecanismo de coordinación política creado por Decreto del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, con la finalidad de que todas las dependencias y entidades federales ayuden a las familias de las víctimas a conocer la verdad sobre lo ocurrido la noche en que los estudiantes desaparecieron.
El propósito de la comisión es asistir a los familiares en todo lo que se requiera a fin de que puedan hacer valer con efectividad sus derechos humanos.
-¿Cuál es la base legal de su creación?
Para su creación se invocó el artículo 12 de la Constitución, varios artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y algunos otros de la Ley General de Víctimas. Además, se incluyeron los artículos 8 y 112, fracción I, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
-¿Cómo está conformada?
La CPJV-Ayotzinapa reúne un grupo de trabajo gubernamental y otro civil. Del primer lado, hay representantes de las Secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores y Hacienda y Crédito Público. El lado civil lo abarcarán los padres de familia de los estudiantes desaparecidos y representantes de las organizaciones civiles que los acompañan.
-¿Quién la preside?
Es presidida por el subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Encinas Rodríguez. Será asistido por un secretario técnico de la Comisión, designado por todos los integrantes de ésta. También contará con un equipo administrativo, y de ser necesario, especialistas técnicos.
-¿Dónde operará?
Se instalará en las oficinas de la Secretaría de Gobernación ubicadas en la calle de Bucareli, en Ciudad de México.
-¿Cuáles son sus funciones?
Las tareas de la comisión son principalmente cuatro:
La primera es generar un vínculo de comunicación con aquellos funcionarios que puedan tener información relevante sobre el caso Ayotzinapa.
La segunda es la implementación de incentivos para personas que detenten información sobre el caso, incluyendo aquellas que se encuentren en algún centro de reclusión.
La tercera es impulsar la asistencia técnica internacional, enfatizando la colaboración del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI).
La cuarta y última función involucra la correcta asistencia victimal por parte de las respectivas instancias gubernamentales.
-¿Con qué presupuesto operará?
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) se encargará de brindar los recursos necesarios. Hasta el momento, la cifra no está determinada.
-¿La CPVJ-Ayotzinapa realizará investigaciones penales?
No, la investigación penal seguirá correspondiendo al ministerio público. A pesar de ello, aún esta pendiente el cumplimiento de la sentencia del Primer Tribunal Colegiado de Tamaulipas, que ordenó crear una instancia especial para la investigación penal de los hechos, que incorpore diversos contrapesos como garantía para evitar que se reincida en las irregularidades y sesgos que se presentaron en la investigación.
–¿La CPVJ-Ayotzinapa es una Comisión de la Verdad?
No. La comisión no tiene la finalidad de elaborar y difundir un informe sobre el caso. No obstante, se tiene previsto que se den a conocer públicamente informes sobre sus actividades.
-¿A qué fuentes de información podrá acudir la CPVJ-Ayotzinapa?
La comisión podrá solicitar cualquier información documental en dependencias federales y buscar a cualquier persona que pueda tener información sobre lo sucedido. Además, tomará como punto de partida los dos informes del GIEI, los informes del Mecanismo de Seguimiento creado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el informe de la OACNUD-México.
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