
El desarrollo de un informe detallado, a cargo de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, sobre el impacto del estado de emergencia tanto en los niveles de delincuencia como en el ejercicio de derechos fundamentales, adquirió especial relevancia tras la última prórroga dictada para Lima y Callao. Esta obligación de análisis y evaluación, según informó El Peruano, surge en una coyuntura marcada por la decisión del Gobierno peruano de extender durante treinta días más las restricciones excepcionales en ambas áreas metropolitanas ante la persistencia de delitos violentos y la escalada de acciones extorsivas que afectan principalmente al sector transporte.
El medio El Peruano detalló que el Ejecutivo, presidido por José Jerí, justificó la prórroga del estado de emergencia con base en datos que evidencian la existencia sostenida de organizaciones criminales activas y una continuidad de episodios criminales graves en Lima y Callao. Las autoridades explicaron que los riesgos para la población y la seguridad justifican la permanencia de un régimen que impone limitaciones sobre derechos constitucionales como la libertad de tránsito, la inviolabilidad del domicilio y las reuniones. En ese contexto, la Policía Nacional asume la responsabilidad principal de las operaciones, apoyada por las Fuerzas Armadas en el patrullaje y control de áreas clasificadas como vulnerables debido a los altos índices de criminalidad o a su relevancia en el tráfico ilícito.
La extensión del estado de emergencia afecta diversas dimensiones de la vida cotidiana y limita, entre otros aspectos, el ejercicio de la vida religiosa, los deportes y las expresiones culturales, pues se requiere autorización previa para su realización. Según lo publicado por El Peruano, la organización de protestas, reuniones políticas y manifestaciones públicas queda restringida, reduciéndose así las vías de participación y expresión ciudadana. Estas restricciones repercuten tanto en las actividades asociadas a la defensa de derechos como en la expresión de demandas sociales, dificultando la movilización en espacios públicos emblemáticos.
El decreto que formaliza esta extensión recibió objeciones de algunos grupos sociales y organizaciones políticas que, citados por El Peruano, expresaron preocupación por la ausencia de una reducción significativa del delito pese a la continuidad de medidas excepcionales. Voceros de estos sectores advirtieron que prolongar estados de emergencia sin resultados evidentes podría normalizar la presencia militar en contextos urbanos y consolidar una restricción duradera de las garantías constitucionales.
De acuerdo con la cobertura de El Peruano, los datos disponibles señalan que tanto los homicidios como los delitos de extorsión solo han descendido marginalmente. Mientras tanto, las bandas criminales han adaptado parte de sus actividades al entorno digital, empleando aplicaciones de mensajería y plataformas en línea para nuevas modalidades de delito, un fenómeno que plantea retos adicionales para las fuerzas de seguridad e impulsa la necesidad de actualizar sus estrategias y recursos tecnológicos.
Entre los grupos más afectados por la inseguridad se encuentran los trabajadores del transporte, quienes han reportado mediante El Peruano un aumento de amenazas y casos de extorsión, intensificando sus reclamos por mayor protección estatal. Dirigentes sindicales expresaron que las restricciones vigentes complican la convocatoria de protestas y obstaculizan los mecanismos de negociación colectiva, interpretando estas limitaciones como una reducción de derechos laborales y de canales para la reivindicación social durante el periodo de emergencia.
En defensa de la ampliación de las medidas restrictivas, el Ejecutivo, a través de José Jerí, argumentó en palabras recogidas por El Peruano: “Son deberes primordiales garantizar los Derechos Humanos, proteger a la población frente a amenazas contra su seguridad y velar por el bienestar general”. Las autoridades subrayaron que el carácter excepcional de las restricciones busca restablecer estándares básicos de seguridad ciudadana y que la vigencia de tales medidas dependerá estrictamente de las condiciones objetivas de amenaza.
La resolución establece que, al término de cada periodo de emergencia, el informe elaborado por la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas servirá como fundamento técnico para definir la continuidad o el ajuste del régimen. Según El Peruano, este documento tendrá valor central para evaluar la proporcionalidad y utilidad de las restricciones, permitiendo que tanto sectores sociales como instituciones públicas y privadas examinen si las limitaciones constitucionales mantienen justificación.
Las acciones implementadas por las fuerzas de seguridad se concentran principalmente en áreas identificadas como de alto riesgo, con el objetivo de desarticular redes delictivas y responder de manera focalizada a los problemas criminales más agudos, reportó El Peruano. A pesar de este despliegue combinado de policías y militares, la percepción sobre la seguridad entre la población de Lima y Callao no muestra variaciones sustanciales, manteniendo abierto el debate público y político en torno a la efectividad de medidas basadas en recortes a los derechos básicos.
Distintos colectivos ciudadanos y representantes de la sociedad han planteado, a través de El Peruano, la necesidad de que toda evaluación oficial utilice criterios objetivos y respete el principio de proporcionalidad, evitando consolidar el establecimiento permanente de restricciones y promoviendo la plena vigencia de la Constitución. De acuerdo al medio, el eje de la discusión gira en torno al equilibrio entre la restauración del orden y la protección de las libertades, cuestión que continúa generando debate mientras se desarrolla el nuevo periodo de emergencia y hasta que finalicen los análisis de las fuerzas de seguridad en las zonas implicadas.
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