La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) supervisó en 2023 a once prestadores de servicios de comunicación audiovisual obligados a financiar producción europea, incluidos operadores internacionales tras la entrada en vigor de la nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual que extendió el mandato a plataformas con sede en otros Estados miembros de la Unión Europea con servicios dirigidos al público español. Según informó la CNMC, cinco grandes compañías —Telefónica, RTVE, Atresmedia, Netflix y Disney— concentraron el 80,37% de toda la inversión destinada a obra audiovisual europea ese año. El análisis anual detallado por este organismo apunta a que la mayor parte de los fondos recayeron en la creación de series.
El informe publicado este miércoles por la CNMC señala que el conjunto de medios y plataformas invirtió 544,06 millones de euros en la producción audiovisual europea en 2023. Como reveló el medio, las series, tanto en lenguas oficiales de España como en otros idiomas europeos, recibieron el 71,3% del total de esos fondos. El organismo desglosó que el 69,83% del dinero fue a series en idiomas oficiales en el país, el 21,82% a películas cinematográficas también en esos idiomas y el 4,06% se destinó a películas de televisión europeas.
De acuerdo con los datos del informe y según publicó la CNMC, los ingresos computados en 2023 por los prestadores ascendieron a 2.957,26 millones de euros, de los cuales la mayor parte provino de la publicidad —1.203,85 millones— y de cuotas de abonados —1.371,97 millones—. Estas cifras resultan determinantes para calcular el mínimo legal que cada operador debe destinar a la financiación anticipada de obra audiovisual europea.
El organismo estatal detalla que el 41,10% de la inversión en 2023 provino de operadores de televisión en abierto a través de la Televisión Digital Terrestre, que incluye a Mediaset, Atresmedia, TRECE y RTVE. Por otra parte, el 37,67% correspondió a prestadores de otros países de la Unión Europea con servicios focalizados en España, destacando entre ellos Netflix, Amazon, Disney y HBO-Max, como reportó la CNMC en su informe.
El análisis alcanzó también los datos del ámbito autonómico: según el reporte de la CNMC, los ingresos declarados por operadores autonómicos llegaron a los 105,03 millones de euros, y de esa cifra, se invirtieron 12,89 millones en obra audiovisual europea. En cuanto a la obligación legal, la CNMC recordó que todos los prestadores sujetos a la Ley General de la Comunicación Audiovisual están obligados a destinar al menos un 5% de sus ingresos —un 6% en el caso de los públicos— a la producción europea. Con la reforma de la normativa en 2023, la responsabilidad se amplió a empresas con base en otros países europeos, estableciendo también requisitos específicos como la inversión en obras dirigidas por mujeres o en lenguas cooficiales de las comunidades autónomas.
Aunque según el informe citado por la CNMC existió un "elevado grado de cumplimiento" en el ejercicio de 2023, se detectaron incumplimientos parciales en tres casos. Estos incumplimientos correspondían a la financiación en lenguas cooficiales concretas. El organismo puntualizó que esas faltas quedaron dentro de los márgenes permitidos por la normativa y no motivaron la apertura de expedientes sancionadores.
El medio informó que es la primera vez, tras la entrada en vigor de la nueva ley, que se incluye en el análisis a prestadores internacionales de la Unión Europea cuya actividad se dirige expresamente al mercado español, ampliando así el alcance del seguimiento y la aplicación de los requisitos de inversión en la producción audiovisual europea.
La CNMC destacó que la mayor parte de la cuantía invertida en 2023 favoreció la creación y emisión de series, situando este formato como el principal receptor de financiación en el panorama audiovisual del país, tanto en lo que respecta a lenguas oficiales nacionales como a lenguas europeas diferentes del español. Además, los nuevos requisitos introducidos el pasado año buscan promover una mayor diversidad y representación en la producción europea, con énfasis en obras realizadas por mujeres y en lenguas cooficiales.
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