La CNMC confirma que no señalará a ningún responsable en su informe sobre el apagón

El informe elaborado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) tras el corte eléctrico del 28 de abril de 2025 se centrará en proponer mejoras para el sistema eléctrico, el gasista y los hidrocarburos, ampliando además su análisis hacia sectores como las telecomunicaciones y el sistema ferroviario. Según publicó el medio de comunicación, la presidenta de la CNMC, Cani Fernández, explicó ante la Comisión del Senado que el documento reflejará recomendaciones para fortalecer la operación y competitividad de estos sectores, descartando la asignación de culpabilidades o el planteamiento de sanciones a cualquier actor implicado en el incidente.

Tal como reportó el medio, el proceso de elaboración del informe se encuentra en discusión ante el Consejo de la CNMC, donde se revisan las conclusiones sobre el apagón peninsular, ocurrido el 28 de abril. Fernández subrayó que la prioridad del documento radica en el análisis de las acciones necesarias para optimizar el funcionamiento y la seguridad del sistema eléctrico en los plazos inmediato, medio y largo, incluyendo enseñanzas derivadas del suceso para los diversos mercados energéticos y otros servicios estratégicos.

De acuerdo con el medio, Fernández remarcó que el informe de la CNMC no abordará posibles incumplimientos de obligaciones por parte de los agentes del sector ni identificará situaciones pasadas, durante o posteriores al corte eléctrico que ameriten reproches, ya que cuestiones de responsabilidad y eventuales sanciones deben resolverse por procedimientos específicos fuera de este informe. La presidenta recordó además que las reclamaciones sobre la calidad del servicio corresponden a las comunidades autónomas, no al regulador nacional. Explicó: “La CNMC no tramitará las demandas de los consumidores. Esto hay que dejarlo claro porque no tenemos competencias en esa materia. Las eventuales reclamaciones de los consumidores respecto, por ejemplo, de la calidad del servicio se tramitan ante las comunidades autónomas”, agregando que quienes lo consideren cuentan con la vía judicial para reclamar daños ante tribunales ordinarios, detalló el medio.

Durante su comparecencia, Fernández rechazó preguntas sobre una posible influencia del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en la decisión de excluir la determinación de responsables en el informe. "No hemos recibido ninguna instrucción y de haberla recibido le puedo asegurar que no la habríamos aceptado. Somos un organismo independiente", afirmó la presidenta de la CNMC según consignó el medio.

Ante críticas sobre el papel del organismo durante el periodo previo al apagón, Fernández negó la falta de acción y defendió la labor realizada en la aprobación del nuevo Procedimiento de Operación (P.O.) 7.4, que busca facilitar la integración de instalaciones renovables en el control de tensión. “Le puedo asegurar que la afirmación de que hemos pasado cinco años con un documento en un cajón es falsa”, expuso Fernández, según relató el medio de comunicación.

El nuevo P.O. 7.4 entra en vigor este martes, 17 de marzo. Según detalló Fernández, el proceso de adaptación y actualización de más de 50 normas, iniciado en 2019, ha posibilitado que aproximadamente 400 interesados inicialmente se enlistaran para prestar servicios de control de tensión. Hasta la fecha, 60 agentes ya están autorizados, de los cuales cerca de 30 corresponden a renovables y 27 a tecnologías tradicionales. Asimismo, la presidenta indicó que se inicia el despliegue formal de estos servicios con la participación de actores síncronos y de energías renovables, lo que se considera parte fundamental del fortalecimiento del sistema, según detalló el medio.

Durante 2025, la CNMC ha ejecutado unas 1.500 inspecciones relacionadas con el control de tensión. Fernández calificó este proceso como “largo, técnicamente complejo y que no se puede modificar de la noche a la mañana”, en referencia a las exigencias técnicas y regulatorias que implica, reportó el medio de comunicación.

En relación a la gestión técnica del sistema durante el apagón, Fernández concluyó que los mecanismos regulatorios existentes en la fecha del incidente ofrecían recursos suficientes para manejar la situación. Explicó que el operador del sistema, Red Eléctrica de España (REE), contaba con múltiples herramientas, tanto tecnológicas como regulatorias, utilizadas en el control de tensión durante el corte del 28 de abril, según la información recogida por el medio.

En el ámbito económico, Fernández indicó que la denominada ‘operación reforzada’ implementada tras el incidente no ha afectado en sentido negativo al precio de la electricidad, ya que en 2025 los costes han resultado inferiores respecto a los de 2023. “El precio medio del mercado diario en España ha caído unos 19 euros, es más barato”, manifestó, según el medio.

El coste por reponer el sistema eléctrico tras el apagón, estimado por la CNMC entre 34,3 y 51,6 millones de euros durante los días 28 y 29 de abril, se recuperará sobre la demanda eléctrica proporcional al consumo, es decir, a través de la factura de electricidad. Fernández precisó que “la base para la determinación de ese precio es el de los costes variables eléctricos en función del precio marginal de gas”, aplicando criterios propios del mercado y evitando recargos excepcionales, explicó el medio. El importe fijado por la CNMC para este servicio se sitúa en 119 euros por megavatio hora (MWh), significativamente por debajo de los 246 euros/MWh propuestos inicialmente por Red Eléctrica, agregó Fernández.