Costa pide la aplicación provisional del acuerdo con Mercosur y Von der Leyen sugiere que no decidirá aún

Una de las condiciones clave para la entrada en vigor provisional del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur consiste en que al menos uno de los países sudamericanos involucrados complete sus procedimientos internos de ratificación; así lo subrayó la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, al recordar que ninguna decisión se tomará en Bruselas hasta que se cumpla este requisito. La noticia principal apunta a la petición realizada por António Costa, presidente del Consejo Europeo, quien instó a la Comisión Europea a proceder con la aplicación interina del tratado pese a la ausencia de ratificación definitiva por parte del Parlamento Europeo, que continúa reteniendo su aprobación hasta que la justicia europea determine su legalidad.

Según consignó el medio, Costa transmitió su solicitud al término de la cumbre extraordinaria de líderes de la Unión Europea celebrada en Bruselas, donde enfatizó que el Consejo Europeo ya había otorgado la autorización necesaria tanto para la firma del acuerdo —programada para realizarse en Asunción, Paraguay— como para su aplicación provisional. El ex primer ministro portugués puntualizó: "El Consejo ya decidió la pasada semana no sólo dar permiso para firmar (el acuerdo en Asunción, Paraguay), sino para su aplicación provisional. Esa es la posición del Consejo e invitamos a la Comisión a usar esa posición y aplicar provisionalmente el acuerdo".

El medio informó que el procedimiento prevé que, una vez firmado por las partes, el acuerdo pueda ser puesto en práctica de manera parcial mientras se desarrolla el proceso de ratificación parlamentaria, un trámite que demandará más tiempo. No obstante, la decisión formal sobre el inicio de esa fase transitoria permanece bajo evaluación de la Comisión Europea, que no actuará hasta que algún país de Mercosur haya completado favorablemente su proceso interno, plazo que, según fuentes europeas citadas por el medio, podría extenderse entre uno y dos meses.

La presidenta de la Comisión Europea matizó las expectativas generadas por la propuesta de Costa. Von der Leyen afirmó que la Comisión solamente deberá decidir sobre la entrada en vigor provisional del pacto cuando "uno o más países" del bloque sudamericano hayan cumplido con los trámites nacionales requeridos. La líder comunitaria fue taxativa: "No se ha decidido aún" y "estaremos listos cuando ellos estén listos", expresó en la conferencia de prensa recogida por el medio.

De acuerdo con la información publicada, el Parlamento Europeo detuvo la ratificación definitiva del acuerdo a la espera del pronunciamiento de la Justicia europea sobre la legalidad del texto. En paralelo, varios miembros de la Unión Europea, entre ellos Francia, así como distintos sectores de la Eurocámara, manifestaron su preferencia por no poner en aplicación el acuerdo hasta tanto no se complete todo el proceso de ratificación formal, lo que añade incertidumbre al futuro inmediato del tratado.

Aunque el punto relativo a la aplicación interina del pacto no figuraba originalmente en la agenda de la cumbre —convocada con carácter urgente ante el contexto de nuevas amenazas de Estados Unidos sobre Groenlandia—, Von der Leyen confirmó que el asunto fue planteado por varios líderes asistentes. "Hay un claro interés en que aseguremos que los beneficios de este importante acuerdo se apliquen tan pronto como sea posible", declaró la presidenta de la Comisión al término de la reunión, cita publicada por el medio.

El acuerdo de libre comercio entre la UE y los países de Mercosur ha sido objeto de negociaciones prolongadas y de debates internos en las instituciones europeas, así como de evaluaciones en los parlamentos nacionales implicados. La posibilidad de una aplicación provisional permitiría, según fuentes institucionales citadas por la cobertura periodística, adelantar su impacto económico mientras se avanza en las etapas formales de ratificación. A pesar de ello, la decisión final continuará sujeta a la marcha de los procedimientos internos en los países sudamericanos y al clima político dentro de la Unión Europea.

Los plazos para la entrada en vigor provisional del acuerdo se mantendrán abiertos mientras los países del Mercosur completan sus trámites, sin que desde Bruselas se avance en la implementación antes del cumplimiento de ese requisito. Por lo tanto, la evolución del tratado dependerá tanto de las dinámicas internas en los Estados miembros sudamericanos como de la disposición política de la Comisión Europea, según se desprende del reporte del medio sobre la rueda de prensa y las declaraciones de las autoridades europeas.