La UE y Mercosur firman este sábado un histórico acuerdo comercial que deberá aún superar una tensa aceptación

Las negociaciones entre la Unión Europea y el Mercosur han transcurrido durante casi 26 años antes de concretar finalmente un acuerdo de libre comercio que modifica de forma relevante las relaciones económicas y políticas entre ambas regiones. Según detalló el medio, la firma de este pacto tendrá lugar este sábado en Asunción, en un acto que contará con la presencia de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y el comisario de Comercio, Maros Sefcovic, como representantes de la Unión Europea, además de los jefes de Estado de Paraguay, Uruguay y Argentina, mientras que el mandatario de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, no acudirá por motivos de agenda.

El proceso de validación tras la firma se enfrenta a desafíos significativos, según informó el mismo medio. El acuerdo podría disponerse de manera interina en lo relativo a la parte comercial —bajo la competencia exclusiva de la UE— una vez que un país miembro del Mercosur lo ratifique, sin necesidad de esperar al consentimiento de la Eurocámara. Sin embargo, el proceso de ratificación definitivo requiere la aprobación parlamentaria europea y el respaldo de los 27 Estados miembros de la UE. Este procedimiento se complica por las divisiones existentes dentro del Parlamento Europeo y la oposición explícita de sectores agrícolas y algunos países europeos.

De acuerdo con lo consignado por el medio, el acto protocolar se realizará en el Gran Teatro José Asunción Flores del Banco Central de Paraguay, bajo la presidencia temporal paraguaya del Mercosur. Participarán los presidentes Santiago Peña (Paraguay), Yamandú Orsi (Uruguay) y Javier Milei (Argentina). La ausencia de Lula da Silva, presidente de Brasil, responde a que la invitación para los mandatarios surgió poco antes del evento y los planes iniciales preveían solo la presencia de ministros de Exteriores.

El presidente brasileño había valorado el paso, señalando en conferencia de prensa junto a Ursula von der Leyen la configuración de uno de los mayores espacios de libre comercio del mundo. Lula da Silva, según reportó el medio, subrayó que tras más de un cuarto de siglo de dificultades, la Unión Europea y Mercosur fortalecen un vínculo multilateral y reafirman su compromiso con los acuerdos internacionales de Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio.

El medio informó que el pacto no solo regula el comercio: establece un acuerdo asociativo político y de cooperación para afrontar juntos retos como el cambio climático, la transición digital y el refuerzo del peso geopolítico de los bloques. Según publicó la fuente original, ambas partes buscan potenciar su autonomía frente a contextos globales marcados por inestabilidad, tensiones geopolíticas e intereses de dependencia económica respecto a países como Rusia y China.

La ratificación parlamentaria no tiene fecha confirmada. El escrutinio en la Eurocámara revela que los eurodiputados están divididos más por lealtades nacionales que por alineamientos de partido, según detalló el medio. La votación, cuando llegue, solo permitirá aceptar o rechazar el acuerdo íntegramente, sin posibilidad de realizar enmiendas. Mientras tanto, están previstas al menos dos resoluciones en el Parlamento Europeo para la próxima semana, impulsadas por grupos de ultraderecha y de izquierda radical, ambas solicitando acudir al Tribunal de Justicia de la UE para cuestionar la firma.

La aprobación en el Consejo de la UE para la firma fue obtenida por mayoría, con 21 de los 27 países miembros votando a favor, cinco en contra (Francia, Hungría, Polonia, Irlanda y Austria) y Bélgica optando por la abstención. Esto adelanta la dificultad de lograr unanimidad en la etapa nacional, requisito para la plena entrada en vigor del tratado.

Europa ha negociado varias salvaguardias adicionales con el objetivo de apaciguar la resistencia de sectores agrícolas sensibles y gobiernos escépticos como Italia, según reportó el medio. Las medidas acordadas imponen límites claros que habilitan a Bruselas a investigar y, si es necesario, activar protecciones cuando productos considerados vulnerables —como aves de corral, carne de vacuno, huevos, cítricos y azúcar— experimenten incrementos de importación o caídas de precios superiores al 5% en un periodo de tres años, un umbral más restrictivo frente al 10% originalmente planteado por la Comisión.

De acuerdo con las estimaciones de Bruselas recogidas por la fuente, las empresas europeas podrían reducir su carga arancelaria en cerca de 4.000 millones de euros cada año gracias al acuerdo, beneficiándose también de una simplificación de trámites aduaneros y un mejor acceso a materias primas de importancia estratégica. El pacto contempla la eliminación progresiva del 91% de los aranceles aplicados por el Mercosur a productos europeos y del 92% de los gravámenes que Europa impone a las importaciones del Cono Sur. Además, la creación del área de libre comercio más grande del mundo supondrá un mercado combinado de 700 millones de personas.

En conclusión, según informó el medio, el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur representa el resultado de uno de los procesos negociadores más largos en la historia contemporánea de ambos bloques, y su avance hacia la implementación definitiva se encuentra no solo condicionado por procedimientos legislativos complejos, sino también por la firme oposición de sectores clave, especialmente el agroalimentario europeo y varios países miembros de la UE. El desenlace del proceso de ratificación y la posibilidad de vigencia provisional están determinados por decisiones pendientes tanto en el Parlamento Europeo como en los parlamentos nacionales de los distintos estados miembros.