Expertos valoran la reforma del artículo 49: "Sitúa a España a la vanguardia del constitucionalismo social en Europa"

Expertos han valorado positivamente la reforma del artículo 49 de la Constitución, incidiendo en que "sitúa a España a la vanguardia del constitucionalismo social en Europa".

Así lo han puesto de manifiesto en la presentación de la obra 'La reforma del artículo 49 de la Constitución Española', que ha tenido lugar esta semana en la sede de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España, en Madrid. Esta conforma el Volumen V de la Serie Derecho de la Discapacidad de la Colección Grandes Tratados de la editorial Aranzadi.

El encargado de presidir y dar la bienvenida al acto fue el presidente de las Secciones de Derecho Romano y de Derecho Iberoamericano de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, Antonio Fernández de Buján, quien destacó que la reforma convierte a España en "un país pionero en la defensa de los derechos de las personas con discapacidad".

Seguidamente, la Magistrada del Tribunal Constitucional, Catedrática de Derecho Constitucional y Patrona de Fundación Derecho y Discapacidad y directora de la obra, Laura Díez Bueso, recalcó que la reforma se ha producido tras un largo proceso de debate y que ha contado con la participación de las personas concernidas, las personas con discapacidad, a través de su representante, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI).

Asimismo, destacó que "ha situado España a la vanguardia del constitucionalismo social en Europa", dando una nueva lectura a los derechos de las personas con discapacidad y superando la redacción del artículo de 1978, adaptándolo a las necesidades actuales, otorgando el protagonismo absoluto de las personas con discapacidad. Díez Bueso también añadió que "concreta de una forma muy clara las reformas que han de llevarse a cabo tanto en el plano legislativo, como ejecutivo y judicial".

Por su parte, el presidente del CERMI, Luis Cayo Pérez Bueno, señaló que "la discapacidad es un ámbito atractivo e interesante para el derecho y sus operadores". "Esta reforma no ha sido un regalo del legislador, sino que responde a una demanda sostenida de la sociedad civil durante casi dos décadas", apuntó.

También destacó la importancia de conocer que "la sociedad civil, como sujeto político, puede cambiar las disposiciones normativas con la finalidad de conseguir una comunidad mejor". Precisamente, explicó que eso es lo que describe la obra, la cual registra este hecho social y político que finalmente se convierte en un hecho jurídico: la modificación del artículo.

En la misma línea, el secretario general de la Fundación Derecho y Discapacidad, Rafael de Lorenzo, afirmó que "es una obra en la que se venía trabajando desde que se fue gestando la reforma", con la finalidad de documentar la relevancia de la misma. Escrita por 15 autores; con tres prólogos de las presidencias del Congreso, Senado y Tribunal Constitucional; y seis capítulos, describe, entre otros muchos aspectos, el papel que ha jugado en esta reforma la sociedad civil organizada.

LA OBRA ANALIZA LOS PRINCIPIOS Y ALCANCE DE LA REFORMA

Asimismo, la obra desgrana la filosofía que ha dado forma a este trabajo durante 20 años y la importancia y trascendencia de futuro para mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad y sus familias. Por otro lado, se detallan las distintas proposiciones legislativas que hicieron los diferentes grupos parlamentarios y cómo se encaminó la reforma a las cuestiones que el colectivo de personas con discapacidad consideraba que debían ser atendidas. Además, se analizan los principios y alcance de la reforma.

Finalmente, la académica de Jurisprudencia y Legislación, ex Fiscal general del Estado de España, Fiscal de Sala del Tribunal Supremo y Patrona de Fundación Derecho y Discapacidad, Consuelo Madrigal Martínez-Pereda, resaltó que la Constitución no podía tolerar "términos inasumibles e inaceptables" desde hace más de 20 años, como "disminuidos". "Las palabras dicen mucho, por lo que deben utilizarse para reconocer los derechos de las personas", afirmó.

Algunos de los hitos conseguidos a través de esta reforma del artículo 49 de la Constitución son la supresión del término 'disminuido' y la obligación a los poderes públicos a comprometerse con la plena autonomía de las personas con discapacidad, en entornos universalmente accesibles. La elaboración y publicación de la obra contó con el apoyo del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 a través de su convocatoria 'Por solidaridad - Otros fines de interés social'.