
L a session plénière du Congrès a approuvé une initiative visant à exonérer la taxe générale de vente (IGV) à aliments de base du panier familial de base (poulet, œufs, nouilles, farine, viande, entre autres). Cette mesure profiterait au consommateur final, puisqu'elle représente une baisse de 15,25 % des prix.
À ce jour, et avant l'application de cette nouvelle loi, il existe déjà des produits du panier familial de base exonérés de l'IGV : poissons et fruits de mer, fruits, légumes, ragoûts, entre autres. L'initiative législative s'ajoute à : le poulet, les œufs, la farine de blé, les nouilles, les viandes, le sucre, le lait concentré et d'autres oiseaux (dindes, canards et oies).
Selon l'économiste Jorge Carrillo Acosta, ce projet de loi approuvé par le Congrès « permettra le remboursement du crédit d'impôt pour les achats de matières premières, d'intrants et d'autres produits ou services utilisés dans le processus de production des biens exonérés ».
Cependant, certains détails techniques doivent être spécifiés :
Le document de la norme indique que sa validité commence le 1er mai 2022, car il indique qu'elle s'applique à partir du « premier jour calendaire du mois suivant la date de sa publication ». Ainsi, même s'il était publié en avril, l'exemption de l'IGV ne s'appliquerait qu'à partir du mois prochain.
En revanche, sa date limite expire le 31 décembre 2022, elle durerait donc huit mois. Il s'agit d'une proposition différente de celle de l'exécutif, qui prévoyait également l'exonération de cette taxe sur certains aliments, mais pour trois mois seulement.
Selon l'économiste Carrillo Acosta, ce règlement approuvé par le Congrès aurait « un impact total de 500 millions de dollars de réduction des revenus en 2022 ». Par conséquent, le ministère de l'Économie et des Finances (MEF) doit être invité « à réglementer la loi dans un délai maximum de 15 jours civils ».
« Le pouvoir exécutif est chargé de former une commission multisectorielle chargée d'évaluer la réduction des coûts alimentaires en Amazonie, en tenant compte du fait que cette région est déjà exemptée de l'IGV et qu'elle ne bénéficierait pas de cette loi », a ajouté l'économiste.
CETTE LOI PROFITE-T-ELLE AUX FAMILLES PÉRUVIENNES ?
Selon Jorge Carrillo Acosta, cette loi implique que le prix des aliments susmentionnés « diminuerait de 15,25 % et non de 18 %, comme certains l'indiquent ».
« Ainsi, par exemple, si le kilo de poulet coûtait 10,00 S/$, avec la réduction de l'IGV il deviendrait une valeur de S/8,47, à condition que cet avantage soit transféré de 100% », a-t-il dit.
Toutefois, l'expert estime que, dans la pratique, le pourcentage de réduction serait inférieur. En effet, « les entreprises ont récupéré l'IGV des achats avec l'IGV des ventes (crédit d'impôt), et si le produit final est exonéré, la TVA payée sur certains achats deviendra un « dépassement de coûts » (il ne sera pas récupéré), devant être transférée au consommateur ».
QUELLES MESURES LE GOUVERNEMENT A-T-IL PRISES AVANT QUE LE CONGRÈS N'ADOPTE CETTE LOI ?
Le 2 avril, le ministre de l'Économie et des Finances, Óscar Graham, a annoncé que le gouvernement avait pris la décision d'exonérer le paiement de la taxe de consommation sélective (ISC) sur les carburants de 90 %. Il s'agissait d'une réponse aux réclamations des transporteurs, qui se trouvaient alors sur leur sixième jour de chômage.
« Nous allons proposer un projet de loi visant à exempter la taxe générale de vente (IGV) sur les produits qui ont une plus grande composante dans le panier du consommateur : poulet, œufs, farine, nouilles », a déclaré Graham.
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