Superintendencia de Industria y Comercio intervino instalaciones de Caracol, RCN y Canal 1: decisión desató polémica

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició una intervención en las instalaciones de los tres canales de televisión abierta más importantes del país: Caracol, RCN y Canal 1, en medio de una investigación sobre el mercado de la pauta publicitaria. Este proceso, que generó inquietud en distintos sectores, busca esclarecer posibles prácticas anticompetitivas que habrían favorecido a las dos principales cadenas, Caracol TV y RCN TV, en detrimento de otros actores del sector.

La toma de posesión de equipos y cuentas de correo por parte de funcionarios de la SIC, que ocurrió entre el lunes 23 y martes 24 de septiembre, fue confirmada por cuatro fuentes, según informó La Silla Vacía. Aunque el operativo se centró en las áreas administrativas de los canales, de acuerdo con el medio citado, enfatizaron que no intervinieron equipos ni cuentas relacionadas con el trabajo periodístico ni con los contenidos informativos.

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Este movimiento por parte de la SIC provocó especulaciones acerca del posible impacto de las acciones gubernamentales sobre los medios de comunicación. La Superintendencia está actualmente dirigida por Cielo Rusinque, que fue designada por el presidente Gustavo Petro.

Rusinque es conocida por su cercanía con el movimiento Colombia Humana y su previo rol como directora del Departamento de Prosperidad Social. Su nombramiento, junto con las facultades de la SIC para sancionar al sector privado, despertó debates sobre el alcance de la intervención estatal en industrias clave, como los medios de comunicación.

Investigación centrada en el mercado publicitario

El núcleo de la investigación de la SIC está vinculado a las quejas presentadas por Canal 1 ante la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), en las que acusó a Caracol TV y RCN TV de prácticas desleales que estarían afectando la competencia en el mercado de la publicidad televisiva.

De acuerdo con un documento presentado por Canal 1 en mayo de 2024, y al que tuvo acceso la fuente citada, los dos gigantes de la televisión colombiana reciben el 93% de los ingresos publicitarios, lo que, según el canal, está creando una concentración que limita las oportunidades para nuevos competidores.

La SIC también está recabando información sobre el sistema de medición de audiencias, específicamente de la empresa Kantar-Ibope, que juega un papel crucial en la definición de las tarifas publicitarias. Este aspecto técnico es clave para entender cómo se distribuyen los ingresos por pauta en la televisión abierta y si existen distorsiones que perjudiquen la competencia en el sector.

Este operativo se registró en un contexto de tensión entre el Gobierno del presidente Gustavo Petro y los medios de comunicación. En múltiples ocasiones, el mandatario acusó a “los grandes medios” de ser parte de un complot para desestabilizar su mandato, refiriéndose a ellos como actores en un “golpe blando” y en contra de los periodistas como “muñecas de la mafia”.

A pesar de estas declaraciones, la investigación de la SIC en los canales de televisión no parece estar directamente relacionada con el contenido informativo o editorial de los medios, sino con prácticas económicas del mercado publicitario. No obstante, algunos críticos señalaron que la coincidencia entre las tensiones políticas y la intervención en los medios ha levantado suspicacias sobre las motivaciones detrás de esta investigación.

Uno de los primeros en expresar su descontento fue el concejal Daniel Briceño, que utilizó su cuenta en X para afirmar que las acciones de la directora de la Superintendencia formaban parte de una “dictadura”.

“Atacan al periodismo, a las periodistas les llaman “muñecas de la mafia”, usan bodegueros para mentir todos los días, cada denuncia de un medio de comunicación lo responden con un ataque presidencial y ahora Cielo Rusinque entra a canales privados como en las dictaduras. GRAVE”, se lee en el post.