Malas noticias para la reforma tributaria de Petro le darían un respiro bolsillo de los colombianos y a las empresas

El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, no explicó bien el impacto fiscal de prohibir la deducción de las regalías en el impuesto de renta de mineras y petroleras, por lo que la Corte Constitucional terminó tumbando esta norma

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El sector minero tendrá un menor carga tributaria con la caída del artículo de la reforma tributaria de Gustavo Petro que prohibía deducir regalías en el impuesto de renta - crédito Juliana Lopera/Reuters
El sector minero tendrá un menor carga tributaria con la caída del artículo de la reforma tributaria de Gustavo Petro que prohibía deducir regalías en el impuesto de renta - crédito Juliana Lopera/Reuters

La Corte Constitucional volvió a fallar contra la reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petro. Tras haber declarado, por medio de la Sentencia C-489 de 2023, la inexequibilidad del parágrafo uno del artículo 19 de la ley, con el que se prohibía deducir las regalías del impuesto sobre la renta, ahora negó la solicitud de incidente de impacto fiscal promovido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público sobre la Sentencia C-489 de 2023.

Esto, debido a que el ministro Ricardo Bonilla solicitó la apertura de incidente de impacto fiscal sobre la citada sentencia. En el Auto 749 de 2024, la Sala Plena admitió la solicitó y convocó a la audiencia de impacto fiscal. Esta se celebró el 14 de mayo de 2024. No obstante, la Sala Plena concluyó que el ministro de Hacienda no demostró que la Sentencia C-489 de 2023 produjera alteraciones serias de la sostenibilidad fiscal.

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Tras la decisión, el presidente Gustavo Petro se pronunció por medio de X (antes Twitter). El mandatario precisó que hasta abril la recaudación del impuesto de renta de grandes contribuyentes pasó de más de $12 billones en 2023 a $4,5 billones en 2024.

Gustavo Petro, presidente de Colombia, indicó que la recaudación de impuestos de grandes contribuyentes llegó a 4.5 billones en  2024. - crédito @PetroGustavo/X
Gustavo Petro, presidente de Colombia, indicó que la recaudación de impuestos de grandes contribuyentes llegó a 4.5 billones en 2024. - crédito @PetroGustavo/X

Según él, lo que más bajó en la recaudación de renta fue la originada por la extracción de carbón que pasó de $5 billones de impuesto de renta en el 2022 a $1,5 billones en 2023.

“En menor medida también bajó el recaudo de impuesto de renta en la extracción petrolera”, afirmó el mandatario.

Desacuerdo con la Corte

Frente a lo mismo, el exministro de Hacienda José Antonio Ocampo, quien promovió la reforma tributaria, manifestó su desacuerdo con el alto tribunal y recordó que las regalías no son un costo de producción de las empresas.

“Manifiesto nuevamente mi desacuerdo con la Corte Constitucional sobre sus fallos sobre regalías”, escribió en X. A su vez, señaló que " como los recursos naturales son propiedad de la nación, las regalías son el equivalente a un dividendo que recibe la nación y no un costo de producción de las empresas”.

De igual manera, enfatizó que “no tiene sentido señalar ahora que casi $7 billones de recursos que hay que devolver a las empresas no generan un impacto fiscal para el Gobierno nacional”.

José Antonio Ocampo, exministro de Hacienda, recordó que las regalías no son un costo de producción de las empresas - crédito @JoseA_Ocampo/X
José Antonio Ocampo, exministro de Hacienda, recordó que las regalías no son un costo de producción de las empresas - crédito @JoseA_Ocampo/X

Impuesto al patrimonio sería el próximo en caer

Por supuesto, las reacciones a la decisión del a Corte no pararon ahí. El exdirector de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) Lisandro Junco felicitó a la Corte Constitucional por la decisión y criticó al ministro Ricardo Bonilla: “Las defensas fueron muy malas”.

Asimismo, advirtió que ahora falta que se establezca la falta la inconstitucionalidad del impuesto al patrimonio, que es un tributo que recae sobre la riqueza o el patrimonio de personas naturales, sucesiones ilíquidas, así como en determinadas sociedades o entidades extranjeras que no declaran renta.

Lisandro Junco, exdirector de la Dian, había advertir que prohibir la deducción de regalías es inconstitucional - crédito @LisandroJuncoR/X
Lisandro Junco, exdirector de la Dian, había advertir que prohibir la deducción de regalías es inconstitucional - crédito @LisandroJuncoR/X

Alivio en las mineras

Los que también celebraron la decisión fueron los gremios mineros y de petróleo. Por ejemplo, el presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), Juan Camilo Nariño, dio a conocer su alivio.

“Recibimos con alivio la decisión de la Corte Constitucional de negar el Incidente de Impacto Fiscal presentado por el Gobierno. Sin duda, es una decisión trascendental para la estabilidad financiera de la industria y cierra definitivamente el capítulo que impedía que las empresas pudieran deducir el pago de regalías en su impuesto de renta”, afirmó.

Dijo que ve esta decisión como un precedente favorable que reafirma la seguridad jurídica del país y constituye una garantía para la preservación del equilibrio de poderes dentro del Estado Social de Derecho.

Adicionalmente, puntualizó que representa una noticia alentadora para la inversión extranjera, lo que permite estar en línea con las prácticas internacionales y competir con otros países en igualdad de condiciones, sobre todo, en una coyuntura económica compleja como la actual.

Juan Camilo Nariño, presidente de la ACM, dice que el hecho de deducir las regalías en el impuesto de renta permite la estabilidad financiera - crédito @JCNarino/X
Juan Camilo Nariño, presidente de la ACM, dice que el hecho de deducir las regalías en el impuesto de renta permite la estabilidad financiera - crédito @JCNarino/X

Más exploración de hidrocarburos

Asimismo, el presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo y Gas (ACP), Frank Pearl, advirtió que si Colombia no incentiva la exploración de hidrocarburos, el panorama energético del país será de preocupación.

Recordó que el Informe de Recursos y Reservas 2023 de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que indicó que el país tiene gas y petróleo hasta los próximos seis o siete años, insta a Gobierno e industria a unir esfuerzos y explorar todas las alternativas para reactivar la dinámica exploratoria, vital para contrarrestar la baja en las reservas, especialmente en gas.

“Sin nuevas incorporaciones, Colombia podría quedarse sin gas antes de que termine la década”, alertó Frank Pearl.

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