Bruselas insiste en que presentará este año medidas frente a los alquileres turísticos en zonas tensionadas

El comisario europeo de Vivienda, Dan Jorgensen, puso el foco en la necesidad de establecer criterios diferenciados para abordar el fenómeno de los alquileres de corta duración y la escalada de los precios de la vivienda en la Unión Europea, destacando que no se adoptará una solución homogénea para todos los países. El planteamiento, según explicó, se basa en la creación de instrumentos legales flexibles que permitan a cada Estado miembro aplicar medidas adaptadas a su contexto, en lugar de dictar desde Bruselas restricciones generales. Tal como informó la agencia Europa Press, el alto funcionario europeo intervino ante la comisión especial de Vivienda del Parlamento Europeo, donde abordó los retos actuales del mercado inmobiliario en el continente.

Durante este intercambio con los eurodiputados, Jorgensen anunció que la Comisión Europea presentará este año un plan centrado en los alquileres turísticos dentro del marco de una futura Ley de Vivienda Asequible. De acuerdo con Europa Press, la normativa en preparación buscará delimitar y definir las llamadas “zonas tensionadas”, áreas donde el auge de los alquileres temporales tiene mayor impacto en la oferta residencial y en la vida de los habitantes permanentes. La propuesta proporcionará, según describió el comisario, una “caja de herramientas” destinada a las autoridades nacionales y regionales para mitigar los efectos secundarios sin imponer prohibiciones automáticas a todos los países de la UE.

Entre los mecanismos que la Comisión considera incluir están los límites al número de noches que se pueden alquilar las viviendas al año, las restricciones por temporada —como restringir el alquiler turístico solo a los meses de verano y asignar esas viviendas a estudiantes el resto del año— y la diferenciación entre anfitriones profesionales y no profesionales. “La distinción entre ambos perfiles es esencial para enfrentar la profesionalización del negocio”, sostuvo Jorgensen, en declaraciones recogidas por Europa Press. Precisó que la compraventa de edificios completos para alquiler turístico, por parte de empresas o inversores profesionales, contribuye considerablemente al desplazamiento de los residentes locales y a la presión sobre el mercado de la vivienda.

Jorgensen remarcó que la especulación inmobiliaria y el mantenimiento de viviendas vacías para fines financieros constituyen otro de los grandes problemas que afectan al acceso a una vivienda asequible en la Unión Europea. Según el propio comisario, la rentabilidad que obtienen quienes poseen pisos deshabitados fomenta esta práctica: “Mientras resulte rentable mantener inmuebles vacíos, los especuladores lo harán”, citó Europa Press. Jorgensen señaló que en torno al 20 % de las viviendas del bloque europeo permanecen sin uso en la actualidad, una cifra que calificó como “especialmente preocupante” dada la actual crisis habitacional.

El máximo responsable europeo de Vivienda reconoció, según reportó Europa Press, que persisten importantes carencias de datos y transparencia en torno a la magnitud de la especulación y del uso financiero del parque residencial. “Tengo que reconocer que todavía no tenemos la visión general necesaria para demostrarlo”, admitió, subrayando la importancia de respaldar cualquier futura intervención legislativa sobre una base empírica robusta. Esta falta de información precisa sobre el fenómeno constituye, a juicio del comisario, uno de los principales desafíos para el diseño de políticas efectivas.

A la hora de analizar posibles herramientas para controlar la especulación y fomentar una mayor utilización de las viviendas vacías, Jorgensen mencionó la fiscalidad como una vía para desincentivar estos comportamientos. No obstante, puntualizó que las medidas fiscales recaen fundamentalmente en la esfera de decisión de los Estados miembro, y no en la de la Comisión Europea. En ese sentido, insistió en que la futura normativa limitará su alcance a ofrecer un marco legal y un abanico de instrumentos adaptables, dejando plena libertad a las autoridades nacionales para decidir qué medidas adoptar en función de sus necesidades y particularidades locales.

Jorgensen advirtió que intentar imponer una definición uniforme de “zona tensionada” desde las instituciones europeas puede resultar en una imagen “engañosa” de los verdaderos problemas que enfrenta cada territorio. “Sería ir demasiado lejos decidir desde aquí una solución que valga para todos los países”, manifestó el comisario, en palabras citadas por Europa Press, en defensa de una aproximación flexible y descentralizada que facilite a las ciudades y regiones actuar según la realidad de su entorno.

El debate sobre el futuro de los alquileres de corta duración y la vivienda turística se ha situado en el centro de la agenda de la Unión Europea a raíz del fuerte aumento de este tipo de alojamiento en destinos urbanos y turísticos. Europa Press consignó que la iniciativa legislativa de la Comisión tiene como uno de sus ejes prioritarios evitar desplazamientos poblacionales forzosos causados por la presión del turismo y la reducción de la oferta disponible para residentes. El paquete de medidas planteado prevé reforzar la capacidad de las administraciones para intervenir en el mercado de la vivienda y frenar la especulación, a la vez que sostiene la importancia de aportar “seguridad jurídica” a los gobiernos locales y regionales que decidan aplicar restricciones en función de los criterios acordados.

Durante su intervención, Jorgensen insistió en que el propósito no pasa por imponer obligaciones concretas a todas las ciudades y regiones, sino por fijar un marco mínimo que permita a los Estados miembro identificar las zonas con mayor afectación y adoptar medidas proporcionadas. El responsable europeo concluyó recordando que la situación de la vivienda vacía y la presión sobre el acceso a una residencia digna requieren una actuación coordinada, aunque con respeto a la diversidad de situaciones dentro del espacio comunitario. Europa Press detalló que el expediente legislativo, que incluirá tanto definiciones técnicas como orientaciones prácticas, será presentado oficialmente antes de finales de este año.