La postura de Bélgica representó uno de los principales focos de atención en torno al uso de los activos rusos congelados para proveer financiamiento a Ucrania, mientras otros países de la Unión Europea manifestaron mayor disposición a compartir los riesgos. La jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, subrayó que la cumbre del bloque en diciembre concluirá únicamente cuando se logre acordar una fórmula para sostener el apoyo financiero a Kiev, informó la agencia Europa Press.
Según detalló Europa Press, la Alta Representante de la Unión Europea para Política Exterior declaró que existe una iniciativa sostenida por una veintena de Estados miembro para emplear los fondos rusos actualmente retenidos en territorio europeo, aunque Bélgica mantiene reservas ante los riesgos legales que implicaría este mecanismo. El uso de estos bienes congelados constituye la opción preferida por las instituciones europeas, pero enfrenta incertidumbres jurídicas y obstáculos técnicos sobre la rapidez con la que los recursos podrían llegar a Ucrania.
Kallas expuso durante la apertura de la reunión de ministros de Defensa, cuyo eje principal incluye la ayuda militar a largo plazo para Ucrania, que todas las delegaciones —a excepción de un grupo reducido de países— han expresado su disposición a compartir los posibles riesgos. Según consignó Europa Press, los Estados miembro evalúan diversas alternativas financieras, mientras persisten las dudas legales sobre el uso de los activos rusos y un sector minoritario del bloque sigue rechazando su implementación.
La representante europea cifró en al menos 70.000 millones de euros anuales la necesidad presupuestaria de Ucrania para sostener a sus fuerzas armadas, aún en el caso de que se alcance un alto el fuego por la vía de las negociaciones impulsadas por Estados Unidos en torno a la invasión rusa. Europa Press indicó que estas conversaciones también forman parte de la agenda diplomática y que la presión para hallar soluciones sostenidas de financiamiento persistirá hasta que se concrete una decisión en la cumbre programada para diciembre.
En otro tramo de sus declaraciones, Kallas señaló que, en el contexto de las conversaciones de paz facilitadas por Washington, los representantes ucranianos se encuentran “solos” en la mesa de negociación. Manifestó que la presencia europea en esas conversaciones sería determinante para reforzar la posición de Kiev, pero confía en la capacidad de los delegados ucranianos de defender sus propios intereses, citó Europa Press.
El medio reportó también que la diplomática calificó la etapa actual como una “semana crucial para la diplomacia”, en función de los esfuerzos internacionales por establecer un marco para el fin del conflicto. Según explicó Kallas, las discusiones celebradas recientemente en Estados Unidos resultaron complejas aunque productivas, hecho que marca una expectativa respecto a los próximos pasos de la comunidad internacional en su intento de intermediar entre Ucrania y Rusia.
Antes de la mencionada reunión de ministros de Defensa de la UE, Kallas anticipó un encuentro informal con el titular de Defensa ucraniano, Denis Shmigal, el cual se interpretó como parte de la búsqueda de sincronizar las expectativas ucranianas y europeas respecto a la sostenibilidad del apoyo militar y financiero, según Europa Press. Las negociaciones de diciembre cobraron así una dimensión esencial en la arquitectura de asistencia del bloque comunitario hacia Ucrania, ante la prosecución del conflicto y las necesidades crecientes reconocidas por los funcionarios europeos.
El medio Europa Press puntualizó que la decisión de la Unión Europea sobre la financiación a Ucrania dependerá de cómo los líderes resuelvan los desacuerdos legales y técnicos sobre el uso de los activos rusos congelados. Hasta el momento, la mayoría de países manifiestan disposición a avanzar, pero los debates internos y las inquietudes de algunas capitales, como Bruselas, continúan dilatando una solución definitiva sobre el modo y los tiempos de transferencia de fondos a Kiev.
Finalmente, la cita próxima de los jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas aparece como el momento clave para definir el volumen y la vía de los recursos que serán destinados a la defensa y al sostenimiento del Estado ucraniano. Las deliberaciones expuestas, las posiciones diferenciadas entre los miembros del bloque y la tensión diplomática interna marcan el escenario previo a una decisión de alto impacto, bajo la vigilancia y la expectativa internacionales, tal como reportó Europa Press.
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