El Senado aprobó la ley de inviolabilidad de la propiedad privada tras retirarse el capítulo de Ley de Manejo del Fuego

Tras una sesión maratónica, el Gobierno logró quedarse con otra victoria en el Senado. Con un total de 37 votos a favor, el oficialismo superó la mayoría requerida. La oposición solo obtuvo 33 negativos, mientras que no hubo abstenciones.

Después de que el proyecto tambaleara producto del capítulo que buscaba modificar la Ley Nacional de Manejo del Fuego, la supresión del apartado allanó el camino. Previo a esto, se habían eliminado los cambios sobre la venta de territorios nacionales a extranjeros.

Acto seguido, en la votación en particular, los tres capítulos restantes que modificaron los regímenes de desalojos exprés y expropiaciones también obtuvieron la aprobación por mayoría.

Después de que Patricia Bullrich cerrara el debate, el senador libertario Agustín Coto anunció que el oficialismo decidió retirar el capítulo sobre las modificaciones de la Ley Nacional de Manejo del Fuego. Se trataba del apartado número cuatro incluido en el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada.

La modificación de última hora se dio luego de que los representantes de la oposición mostraran un rechazo general. Frente a esto, el justicialista José Mayans pidió que retiraran el dictamen, pero la moción no fue admitida por los libertarios.

Después de las críticas esbozadas por la oposición, la jefa del bloque de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, apuntó que las modificaciones fueron pensadas para proteger a los ciudadanos. “Al que vive en un barrio popular y los narcos le sacan la casa, ¿quién los protege?“, ejemplificó al remarcar que los afectados suelen ser las familias.

“La propiedad privada es certeza para los ciudadanos, es terminar con la idea de que se protege al que viola la ley”, destacó la senadora porteña. Además, apuntó contra el gobernador bonaerense, Axel Kicillof, al recordar que durante el último gobierno hubo 17 mil usurpaciones sin obtener respuestas oficiales.

Por otro lado, apuntó contra los gobiernos kirchneristas tras defender las modificaciones referidas a las expropiaciones. Luego de que considerara una hipocresía el argumento sobre la soberanía esbozado por la oposición, recordó los casos en los que se cedieron tierras a empresas y gobiernos extranjeros.

Asimismo, argumentó que los cambios sobre el uso de la utilidad pública deben darse para evitar que el Estado pueda hacer un abuso de ese derecho.

El presidente del bloque Justicialista, José Mayans, ratificó el rechazo a la Ley de inviolabilidad de la propiedad privada, tras realizar severas críticas al recorrido que tuvo el proyecto en el recinto y el contexto social en el que se trató la propuesta oficialista. “No podemos acompañar esto que es un delirio”, apuntó.

“Es inconstitucionalidad de cabo a rabo”, cuestionó el formoseño sobre el contenido de la iniciativa, tras acusar al Gobierno de intentar enmascarar las privatizaciones de las empresas nacionales. Al igual que condenó las represiones en las inmediaciones del Congreso, advirtió: “Esto no va a terminar bien”.

Previo a esto, los senadores Edith Terezi (Chubut), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Alejandra Vigo (Córdoba), José María Carambia (Santa Cruz), Fernando Salino (San Luis) y Carolina Moisés (Jujuy) apuntaron contra el capítulo que buscaría modificar la actual Ley Nacional de Manejo del Fuego. Asimismo, destacaron la caída del apartado sobre la venta de tierras a extranjeros producto del rechazo popular.

Mientras que el oficialismo confía en haber reunido el apoyo requerido para aprobar el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada, en las bambalinas del Congreso aumentó la preocupación sobre el destino particular del capítulo que propone la modificación de la actual Ley de Manejo del Fuego.

La ley vigente, impulsada por Máximo Kirchner durante la gestión de Alberto Fernández, establece una prohibición sobre la venta y el cambio del rubro de uso de las tierras que hubieran sufrido un incendio durante un período de 60 años. Esta norma fue aplicada tanto para bosques nativos como para otras áreas afectadas, con el objetivo de desalentar posibles incendios intencionales vinculados a intereses inmobiliarios o productivos.

En contraposición, la nueva propuesta limita la prohibición a la imposibilidad de modificar el uso y destino original, pero sin establecer un período específico. Esto significa que, ante un incendio, la superficie deberá mantener la misma función que tenía antes del siniestro, pero no se bloquea la venta ni se impone el plazo de 60 años para cualquier cambio de titularidad.

También se propone eliminar el artículo 22 quáter de la legislación actual. Este detalla que, en zonas agropecuarias, praderas, pastizales y matorrales afectadas por incendios, “se prohíbe por el término de treinta (30) años desde su extinción: a) la realización de emprendimientos inmobiliarios; b) cualquier actividad agropecuaria que sea distinta al uso y destino que la superficie tuviera previo al momento del incendio; y, c) la modificación de uso de una superficie con el fin de desarrollar prácticas agropecuarias intensivas, excepto en los casos que dichas prácticas y modalidades hubiesen antecedido al evento”.

Con esta eliminación, la propuesta busca levantar las limitaciones de treinta años para el desarrollo de emprendimientos inmobiliarios y cambios en la actividad agropecuaria en zonas no forestales, que se trata del plazo vigente en que está prohibido transformar el destino original del terreno afectado.

Luego de una maratónica sesión, los representantes de los bloques cerrarán el debate por la Ley de inviolabilidad de la propiedad privada. Se espera que la votación en general arranque durante la madrugada.

Mientras que el Poder Ejecutivo busca ratificar el apoyo de la Cámara Alta, continúan las dudas respecto a los resultados de la votación en particular. El capítulo que propone la modificación de la Ley de Manejo del Fuego en el blanco de la disputa.

Los violentos enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad frente al Congreso dejaron un saldo de al menos 11 detenidos, tres agentes heridos y destrozos que se replicaron por todo el centro de la Ciudad de Buenos Aires. Todo se dio mientras en el Senado se debate el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada impulsado por el gobierno de Javier Milei.

Victoria Villarruel defendió este jueves la resolución que abría la posibilidad de autorizar a la senadora kirchnerista Anabel Fernández Sagasti y al senador Flavio Fama a participar de forma remota en la sesión convocada para tratar la ley de propiedad privada, medida que ella misma firmó ad referendum del cuerpo. La vicepresidenta y titular del Senado salió al cruce de las críticas a través de un tuit en el que subrayó que su decisión no contradice las instituciones ni el reglamento de la Cámara alta.

Al menos once personas fueron detenidas este jueves por la tarde tras los incidentes registrados durante las protestas frente al Congreso contra la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, en la ciudad de Buenos Aires, según la información oficial.

Las fuerzas de seguridad desplegaron un operativo con 820 oficiales ante las manifestaciones de distintas organizaciones contra el proyecto que se debate en el Senado.

De acuerdo con fuentes oficiales, la Policía Federal concretó tres arrestos por los delitos de atentado y resistencia a la autoridad.

La Policía de la Ciudad de Buenos Aires, en tanto, detuvo a otras ocho personas y mantuvo el operativo para dispersar a los manifestantes en la Plaza y la Avenida de Mayo.

En medio de los disturbios, un gendarme y un prefecto resultaron heridos: el primero recibió un piedrazo en la cabeza y fue trasladado al Hospital Churruca, mientras que el segundo fue asistido en el lugar.

Mientras continúa el desarrollo de la sesión para votar lo que queda en pie de la ley de propiedad privada, desde un par de bancadas aliadas deslizaron a Infobae la preocupación de cara a la definición en particular del proyecto. En particular, sobre los cambios a la ley de Manejo del Fuego.

Horas atrás, la moción para que la iniciativa volviera a comisión realizada por el jefe kirchnerista, José Mayans, terminó en derrota 38 a 31. Eso se entendió como una señal de adhesiones suficientes para la madrugada de mañana. No obstante, el anuncio -ya había dado indicios- del radical Maximiliano Abad (Buenos Aires) de no avalar el capítulo en cuestión elevó las alarmas. De hecho, hasta se especula que otra legisladora se sumaría.

Minutos antes de las 20, este medio consultó a otros referentes y creen que el quorum para votar no estaría en riesgo y que, por ahora, las modificaciones en la ley del fuego pasarían el filtro, de manera más ajustada en comparación con los otros temas. Las dudas igual persisten y, de cara a la madrugada, el oficialismo tendrá que blindar al máximo para evitar fugas y, sobre todo, lo que sería un eventual papelón.

El senador por San Juan Sergio Uñac afirmó que el capítulo del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada “flexibilizaba los límites a la extranjerización de la tierra” y quedó afuera porque “lo frenamos”.

El legislador cuestionó el argumento de que las reformas se justifican por la necesidad de divisas y dijo que Argentina recibió en 2025 USD 3.134 millones de inversión extranjera directa, frente a USD 76.877 millones en Brasil y USD 40.871 millones en México. También enumeró cifras para Chile (USD 13.154 millones), Colombia (USD 11.462 millones) y Costa Rica (USD 5.731 millones).

En su intervención, apuntó contra el presidente Javier Milei por su concepción del rol del Estado y afirmó que para él “cualquier intervención del Estado es una traba, un obstáculo”. También criticó la relación con Brasil y dijo que “de manera casi infantil hemos generado una escalada diplomática”.

Uñac aseguró que el Gobierno “somete a los argentinos a un hot sale permanente” y atribuyó a esa política la pérdida de 26 mil empresas, 400 mil empleos privados, el despido de 50 mil empleados del Estado y que el 70% de la población económicamente activa está endeudada.

En diálogo con Infobae al Regreso, el senador nacional por Santa Fe, Marcelo Lewandowski, sostuvo que el proyecto que debatía el Senado llegó al recinto “desdibujado” respecto de su versión original y destacó que dos de sus cinco capítulos fueron retirados.

Para el legislador, la eliminación del Registro Nacional de Barrios Populares respondió a la presión de distintos sectores, entre ellos la Pastoral Social de la Iglesia, mientras que el capítulo sobre la Ley de Tierras también quedó afuera tras el rechazo de parte de los legisladores. “La fuerza y la voluntad popular en sus manifestaciones en las últimas dos semanas ha impedido que muchos senadores que querían votarla a favor ayer hayan decidido votar en contra”, aseguró. Además, cuestionó que “una hora antes del comienzo de la sesión no se sabía qué era lo que íbamos a votar realmente”, al señalar que el texto sufrió múltiples modificaciones de último momento.

Consultado por la decisión de no tratar las situaciones de los senadores Flavio Fama y Anabel Fernández Sagasti, Lewandowski negó que existiera un acuerdo entre el peronismo y La Libertad Avanza y explicó que se resolvió enviar el tema a comisión para analizar la validez de las votaciones remotas.

Sobre el operativo de seguridad en las inmediaciones del Congreso, fue contundente: “Cuando una ley se tiene que votar con un Senado vallado (...) es porque la ley no trae cosas buenas”.

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, salió a defender la modificación a la Ley de Tierras que el bloque oficialista se vio forzado a retirar del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada horas antes de la sesión del Senado. Lo hizo a través de un tuit en el que enmarcó la iniciativa como una disyuntiva entre dos caminos: “Se trataba de elegir entre el miedo y la prosperidad”, escribió.

En paralelo a la discusión que tiene lugar en el recinto, siguen observándose incidentes entre manifestantes y la Policía en las inmediaciones del Congreso, pese a que al inicio las fuerzas habían logrado dispersar a parte de la gente con agua y gases, con apoyo de una lluvia intensa.

En la esquina de la avenida Callao y Bartolomé Mitre, a una cuadra del Congreso y del núcleo de la movilización, otro camión hidrante arrojó agua hacia los manifestantes en un sector que también tenía vallado.

Pese a ello, un grupo permaneció cerca del Congreso y enfrentó a la Policía que intentaba disuadir la concentración. Los efectivos salieron del vallado y avanzaron hacia la plaza, donde volvieron a tirar gases para forzar el repliegue; también había personal de Gendarmería.

En un nuevo episodio, otro grupo se acercó nuevamente al vallado y las fuerzas de seguridad respondieron con el camión hidrante. Algunas personas reportaron síntomas vinculados al gas pimienta y, poco después, los cruces se reactivaron con botellas y otros proyectiles, incluidas piedras.

El senador Agustín Monteverde, de La Libertad Avanza, defendió durante el debate de la ley de inviolabilidad de la propiedad privada la idea de avanzar con un desalojo inmediato ante ocupaciones. “La solidaridad a costa de lo ajeno no es solidaridad”.

En su intervención, Monteverde sostuvo que la demora en recuperar un inmueble “termina devastando el mercado de alquileres” porque el dueño “no recupera su propiedad, pero tiene que pagar impuestos, abogados y peritos”. Según planteó, ante esa situación “el propietario retira el inmueble del mercado” y “es el inquilino el que pierde”.

El legislador afirmó que “el desalojo inmediato devuelve la confianza, aumenta la oferta y hace caer el precio de los alquileres”, y remarcó que “fortalecer el derecho de propiedad es indispensable para permitir el acceso a la vivienda”. “Si quieren ser solidarios háganlo con la propia, no con la de los demás”, agregó.

La senadora nacional kirchnerista Juliana Di Tullio planteó una impugnación contra su par de La Libertad Avanza Joaquín Benegas Lynch por un supuesto conflicto de intereses entre su actividad privada y el contenido del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada, particularmente respecto del capítulo III, referido a la tenencia de tierras por parte de extranjeros. La dirigente peronista sostuvo que el legislador oficialista, socio gerente de una empresa dedicada a la administración y comercialización de campos, no podía intervenir en un debate que, según afirmó, podía tener impacto directo sobre su actividad económica.

Fotos: Adrián Escandar, Gastón Taylor, RS Fotos y Gustavo Gavotti*

Tras la polémica, las idas y vueltas y el nuevo desplante de Victoria Villarruel al Gobierno, Patricia Bullrich logró este jueves bloquear el pedido de votación a distancia de la senadora kirchnerista Anabel Fernández Sagasti del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada.

El senador del PJ José Mayans hizo una moción para que el proyecto regresé a comisiones, argumentando que el dictamen final fue enviado recién este mediodía, lo que impidió un estudio y tratamiento serio.

La propuesta fue sometida a votación y obtuvo el acompañamiento de 31 senadores, pero el rechazo de 38, por lo cual la moción fue descartada y la sesión continúa.

El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo a la cámara alta comenzó a ser tratado pasadas las 15 horas. El miembro informante fue el senador Agustín Coto, de La Libertad Avanza.

Ya sin el capítulo que modificaba la ley de tierras, Coto defendió los otros aspectos del proyecto, entre ellos la posibilidad de que los propietarios dispongan de sus tierras después de los incendios, algo que está prohibido actualmente para evitar especulaciones inmobiliarias.

La lista de oradores tiene 38 senadores en espera, incluido Coto, por lo que se espera una larga jornada. El oficialismo buscará conseguir los votos por aprobar la iniciativa.

Luego de varias cuestiones de privilegio de la oposición en voz de los senadores Martín Soria y José Mayans en donde señalaron la crisis diplomática con Brasil y los insultos del presidente Javier Milei, la respuesta llegó de parte de Patricia Bullrich quien hizo lo propio contra sus colegas del PJ. “No miden con la misma vara lo que hizo Lula”, dijo Bullrich señalando que el presidente de Brasil también tuvo manifestaciones partidarias en procesos electorales argentinos.

“Creo que hoy estamos trabajando fuerte en muchísimos frentes con Brasil y eso va a seguir. Le pido al presidente Lula y a Brasil que vuelva el embajador Bitelli a Argentina. Queremos que se separe la política de las relaciones institucionales estratégicas que argentina y Brasil han mantenido siempre”, expresó la senadora oficialista.

El bloque peronista hizo notar un detalle en el inicio de la sesión: los senadores colocaron en sus bancas un pin que recreó la bandera desplegada por los jugadores de la selección argentina luego del triunfo ante Inglaterra en las semifinales del Mundial 2026.

“Las Malvinas son Argentinas”, dice la inscripción del pequeño objeto que colocó el peronismo en sus bancas, con el mismo fondo y tipografía que se vio en la bandera que mostraron los futbolistas argentinos en el Atlanta Stadium.

El senador de La Libertad Avanza, Joaquín Benegas Lynch, solicitó una cuestión de privilegio para responder a la impugnación impulsada por su del peronismo, Juliana Di Tullio, quien aseguró que se encuentra en un conflicto de intereses para debatir la ley de inviolabilidad de propiedad privada por ser director de una empresa inmobiliaria dedicada a la comercialización de tierras.

Benegas Lynch argumentó que su actividad es de público conocimiento y negó que le impida ser ecuánime durante el debate ni defender los intereses del país.

“Fundé mi empresa en 2020, estoy en el sector agropecuario hace más de 20 años, mi empresa se dedica a la administración de campos y al asesoramiento de dueños y compradores de campos, los evaluamos, producimos carne y granos. En esto no hay ningún hallazgo. La ley exige para excusarse un interés directo y singular, derecho a mi empresa. Nada más alejado de la realidad”, justificó el senador libertario.

“Pido que se rechace por carecer de sustento legal, y que se reafirme el pleno derecho a participar y votar. El bloque de La Libertad Avanza vino a transformar la realidad de todos los argentinos para bien”, cerró Benegas Lynch.

El senado retomó el debate en el que someterá a votación la denominada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsada por el oficialismo. La sesión de este jueves 6 de agosto se reinició luego del cuarto intermedio dispuesto el mes pasado para lograr consensos. En ese interín el oficialismo debió ceder y eliminar el capítulo que modificaba la ley de tierras, facilitando la adquisición de inmuebles sin límites por parte de capitales y ciudadanos extranjeros.

A las 14.15, el presidente Bartolomé Abdala habilitó la sesión. Allí hizo uso de la palabra la senadora Patricia Bullrich, presidente del bloque de La Libertad Avanza, quien pidió que la autorización a la senadora kirchnerista Anabel Fernández Sagasti para participar en forma virtual pase a comisión.

Sagasti cursa un embarazo avanzado y su médico le indicó no trasladarse grandes distancias. Con la intervención de Bullrich, tal pedido será discutido en las comisiones.

La presidenta del bloque de Unión por la Patria en el Senado, Juliana Di Tullio, cuestionó el tratamiento del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada y reclamó que la iniciativa regrese a comisión tras las modificaciones introducidas por el oficialismo en las últimas horas.

A través de sus redes sociales, la senadora sostuvo que, a pocas horas del inicio de la sesión, “el oficialismo no tiene la última versión que van a llevar al recinto” y consideró que, ante esa situación, “esta discusión tiene que volver a comisión”.

“Estamos hablando de leyes, no de la lista del supermercado”, escribió Di Tullio al criticar los cambios realizados sobre el proyecto antes de su tratamiento en el recinto.

El senador nacional por Santa Fe Marcelo Lewandowski (Partido Justicialista) cuestionó el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada y criticó las sucesivas modificaciones incorporadas antes de su tratamiento en el recinto. “Es un mamarracho. Esta ley desde que fue firmada en comisión presentó 17 cambios; si hoy salta la ley, son 18 cambios”, sostuvo.

El legislador también afirmó que el oficialismo retiró artículos “por la presión social de la Pastoral Social de la Iglesia por los barrios populares” y cuestionó la forma en que se desarrolló el proceso legislativo. “No se puede ser tan desprolijo”, expresó.

Además, advirtió sobre el impacto que, a su entender, tendría la iniciativa en otras normas ambientales. En ese sentido, señaló que la modificación de la ley de manejo del fuego eliminaría sanciones vinculadas con la quema de humedales frente al río Paraná y concluyó: “No me parece la mejor ley la que se va a votar el día de hoy”.

El jefe del bloque del PRO en el Senado, Martín Goerling, defendió la decisión de retirar del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada el capítulo referido a la venta de tierras rurales a extranjeros y aseguró que la medida permitió destrabar el tratamiento del resto de la iniciativa. “No estaban dadas las condiciones”, sostuvo el legislador, quien explicó que propuso dejar ese punto para un debate específico y avanzar con los demás artículos del proyecto.

En ese marco, Goerling cuestionó el manejo que hizo el Gobierno de la discusión parlamentaria y atribuyó parte de la resistencia que generó la iniciativa a una deficiente estrategia comunicacional. “También una crítica que hago muy fuerte al Gobierno es que lo manejó desde el inicio muy mal. Comunicacionalmente no explicó los cambios que había, no comunicó los cambios de dictamen que se iban dando”, afirmó. Además, consideró que el Senado debe dar un debate “transparente y con claridad” y sostuvo que “la sociedad argentina no admite más atropellos ni sacar leyes sin debate”.

El senador misionero también rechazó las declaraciones del canciller Pablo Quirno sobre la posibilidad de que un extranjero pudiera comprar un pueblo o una provincia y las calificó como “un disparate”. Según afirmó, el funcionario “no leyó el proyecto” que iba a debatirse en la Cámara alta y remarcó que el articulado prohibía ese tipo de operaciones, además de mantener las restricciones vigentes para las zonas de frontera.

Este jueves, desde las 14, comenzará la sesión en el Senado pactada luego del cuarto intermedio del mes pasado. Sin embargo, a un día del inicio, el oficialismo se vio obligado a modificar el contenido del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Eliminando del paquete de reformas la modificación a la Ley de Tierras, que promovía facilidades para la adquisición de tierras por parte de extranjeros. Ante la falta de consenso, finalmente los líderes libertarios del Senado decidieron eliminar ese apartado que ponía en riesgo la sesión misma.

Hay funcionarios del Gobierno que se enteraron por estos días de que la llamada Ley de Tierras es, en realidad, el paquete de reformas que la Casa Rosada había denominado inicialmente como proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.

El oficialismo senatorial decidió eliminar el capítulo de la ley de inviolabilidad de la propiedad privada referido a la venta de tierras rurales a capitales extranjeros y, en principio, que el resto del proyecto se debata mañana, en una sesión pactada para las 14, tras el cuarto intermedio del mes pasado. La definición se precipitó minutos antes de las 15, tras una cumbre que concentró a los sectores aliados con la jefa libertaria en la Cámara alta, Patricia Bullrich, quien volvió a sufrir un nuevo traspié.

Al igual que ayer y, en una decisión que ya levanta bronca en varios bloques, la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, habilitó que el radical Flavio Fama, operado de una rodilla en días recientes, sesione mañana por la vía virtual. Esto no es definitivo, ya que la decisión final será del pleno, que es soberano, y lo que seguro traerá es más conflicto de cara a las próximas horas.