Tribunal Electoral ordenó al INE reprogramar el incio de las precampañas

Este 4 de octubre, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) instruyó al Instituto Nacional Electoral (INE) retrasar el inicio de las precampañas, originalmente previsto el domingo 5 de noviembre, y reprogramar el arranque de esta fase del proceso electoral a un día entre el 20 y 26 del mismo mes.

Originalmente, el INE acordó que la precampañas se llevarán a cabo del 5 de noviembre al 3 de enero, no obstante, la Sala Superior del TEPJF dejó sin efecto dicho documento y señaló que la ley ordena que este periodo no puede durar más de dos meses, por lo tanto deberán ser reprogramadas.

El 8 de septiembre el INE fijó el inicio de las precampañas para la primera semana de noviembre, sin embargo, los magistrados del Tribunal revocaron al considerar que no se fundó ni motivó adecuadamente la decisión pues la ley electoral establece el arranque de esta fase en la tercera semana.

La controversia surgió luego que Movimiento Ciudadano impugnó el acuerdo del INE, y argumentó que la fase de precampañas fueron adelantadas sin ninguna justificación. En ese sentido, Dante Delgado apuntó la incongruencia de que el cierre de precampañas se programara durante las fiestas de fin de año.

Durante la sesión pública, el magistrado presidente del Tribunal Electoral, Reyes Rodríguez, señaló que el INE posee la facultad para modificar los plazos, pero únicamente cuando se trate de casos excepcionales y debidamente justificados, como sucedió en la elección intermedia de 2021, bajo el contexto de la pandemia por Covid-19.

Magistrados advierten polémica en esta decisión

Aunque el proyecto fue aprobado con los cuatro votos de Felipe de la Mata, Indalfer Infante, Felipe Fuentes Barrera y Reyes Rodríguez, sus pares Mónica Soto y Vargas Valdez votaron en contra y alertaron sobre una posible violación legal.

Mónica Soto y Vargas Valdez explicaron que la fecha del término de las precampañas programado para el 3 de enero, ya había quedado firme, y modificarla a través de otro acto jurídico representa una violación a los principios constitucionales.

En ese sentido, el magistrado Vargas Valdez argumentó: “Decir que es útil que se pueda modificar la fecha, puede ser útil, pero no es legal y eso hay que decirlo con toda claridad. ¿Por qué razón?, porque lo que aquí se está pretendiendo es que dos distintos actos jurídicos, en momento jurídico distinto, con efectos distintos se traduzcan en uno solo y eso, dejar sin efectos una resolución firme, es violentar los principios constitucionales”.

El pasado 8 de septiembre, el Consejo General del INE definió las fechas para las precampañas de manera dividida, en la que seis integrantes votaron a favor y cinco en contra.

Con mayoría simple, los consejeros resolvieron modificar el apartado de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, con el objetivo de homologar los calendarios de los estados donde se renovarán gubernaturas, presidencias municipales y congresos estatales.

Durante la discusión, la consejera Dania Ravel argumentó que con esta modificación el INE podrá ejercer de forma más ágil sus facultades de fiscalización.

Ravel recordó que el INE también ajustó los plazos del inicio de precampañas durante el proceso electoral federal del 2021, cuando se renovó la Cámara de Diputados. Este punto fue abordado este 4 de octubre en la Sala Superior del TEPJF, sin embargo, los magistrados apuntaron que únicamente se puede hacer cuando existe una situación extraordinaria y en aquél caso se hizo en el contexto de la crisis sanitaria.

Aunque el INE deberá responder a esta nueva instrucción del TEPJF para confirmar el inicio y final de las precampañas, los partidos parecen no estar muy preocupados pues Morena y el Frente Amplio por México ya tienen definidas a sus abanderadas presidenciales.