Bruselas ve injustificados los nuevos aranceles de hasta el 42,7% de Pekín sobre los lácteos europeos

El plazo establecido por las autoridades chinas para finalizar su investigación sobre los productos lácteos europeos culmina el 21 de febrero, fecha tras la cual decidirán si hacen permanentes los actuales aranceles provisionales. Según la información recogida por el medio, la Comisión Europea ha manifestado que las medidas anunciadas por China, que afectan a productos como queso fresco, quesos procesados, queso azul, leche y nata, se basan en acusaciones y pruebas que consideran insuficientes. Esta situación ha generado preocupación en Bruselas, donde se evalúa el impacto de los gravámenes, que oscilan entre un 21,9% y un 42,7%.

De acuerdo con lo publicado por la Comisión Europea, el gobierno chino anunció la imposición, inmediata y provisional, de estos gravámenes tras realizar una investigación solicitada en agosto por la Asociación Láctea de China y la Asociación de la Industria Láctea de China. Durante una rueda de prensa, el portavoz comunitario de Comercio, Olof Gill, explicó que el Ejecutivo comunitario examina las conclusiones preliminares del Ministerio de Comercio de China y se prepara para formalizar una respuesta. Agregó que la Comisión revisará toda la información disponible a fin de argumentar que la decisión de Pekín contraviene las reglas de la Organización Mundial del Comercio.

El Ministerio de Comercio chino justificó la aplicación de estos aranceles al considerar que las subvenciones que reciben los lácteos europeos habrían provocado un daño sustancial al sector lácteo doméstico. Según detalló la fuente, tras el análisis de las prácticas de la Unión Europea, el gobierno chino determinó "preliminarmente" que las importaciones de productos lácteos subvencionados dañaron de manera significativa a la industria nacional, por lo que existe, en su criterio, una relación directa entre las ayudas recibidas y el perjuicio reportado.

La Comisión de Aranceles Aduaneros del Consejo de Estado de China resolvió, a sugerencia del Ministerio de Comercio, establecer de inmediato depósitos compensatorios que las empresas afectadas deberán abonar en la aduana china, conforme a la proporción de las subvenciones identificadas en cada caso. Esto implica que productos procedentes de distintas empresas europeas afrontarían tasas en función de las conclusiones a las que llegó la autoridad china durante su indagatoria.

En el desglose de los aranceles provisionales, el medio señala que empresas específicas han quedado sujetas a diferentes tasas. Sterilgarda Alimenti, empresa italiana, afrontará un arancel del 21,9%, mientras que filiales de la neerlandesa FrieslandCampina figuran entre las más afectadas, con un arancel que se eleva hasta el 42,7%. Por parte de España, compañías como Campo de San Juan, CAPSA, Innolact, Lácteos Industriales Agrupados e Industrias Lácteas de Mollerusa se verán sujetas a un arancel provisional del 28,6%.

Tal como reportó el medio, la Comisión Europea ya había denunciado el inicio de la investigación china ante la Organización Mundial del Comercio, sosteniendo que las medidas aplicadas no se ajustan al marco multilateral vigente. El portavoz Olof Gill destacó que el Ejecutivo comunitario continuará empleando todos los instrumentos a su alcance para proteger a los agricultores y productores europeos, así como para salvaguardar la Política Agraria Común frente a lo que considera un uso inadecuado de las herramientas defensivas por parte de China.

Entre las acciones que evalúa Bruselas se encuentra presentar comentarios formales de respuesta a las autoridades chinas y analizar la totalidad de la información recopilada por ambos bloques. Según detalló la fuente, este proceso buscará demostrar que las tasas impuestas no cuentan con el respaldo de una investigación objetiva o fundamentada según lo estipulado por la normativa internacional en materia de comercio.

El medio también destaca que se trata, de momento, de medidas provisionales, motivo por el cual la Comisión Europea cuenta con un margen para intervenir en la fase de alegaciones y defender la posición de la Unión Europea antes de que se adopte una decisión definitiva. De acuerdo con la cronología facilitada, las autoridades chinas tienen previsto concluir su revisión en febrero del año siguiente.

La decisión de China afecta a una variedad amplia de productos lácteos que forman parte importante del intercambio comercial entre ambos bloques económicos. El caso se enmarca en un contexto de tensión creciente en materia de relaciones comerciales entre la Unión Europea y China, con otras disputas previas llevadas ante la Organización Mundial del Comercio, de acuerdo con Bruselas.

La posición europea sostiene que la imposición de estos aranceles tendría repercusiones en productores y exportadores cuyos mercados pueden quedar restringidos por medidas consideradas discriminatorias e inconsistentes con el marco internacional. Según consignó la fuente, la Comisión ha reafirmado su determinación de continuar defendiendo los intereses de la industria alimentaria europea en todas las instancias multilaterales y bilaterales pertinentes.

Finalmente, la respuesta de la Unión Europea se acompaña de la intención de mantener la vigilancia sobre el proceso hasta la conclusión del periodo de investigación decretado por China, en un intento de evitar que los aranceles comiencen a regir de manera permanente si se confirma la decisión inicial de Pekín.