
La Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) ha impulsado el desarrollo de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales (CIPDED) desde la pasada Cumbre celebrada en República Dominicana en 2023, con el objetivo de unificar criterios y principios que los gobiernos de los 22 países de la Comunidad Iberoamericana puedan considerar al crear o actualizar sus normativas digitales y políticas públicas. Esta labor, que busca acompasar el ritmo acelerado de los avances tecnológicos con marcos legales actualizados, se reflejará en la próxima Cumbre Iberoamericana de Madrid, que por primera vez será antecedida por un Foro Digital enfocado, entre otros temas, en inteligencia artificial.
De acuerdo con la información publicada por la SEGIB en un encuentro reciente con la prensa, el Foro Digital se presentará los días previos al encuentro principal programado para el 4 y 5 de noviembre en Madrid. Tal como explicó el Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, durante esta instancia se compartirán propuestas concretas destinadas a reducir la brecha regulatoria entre los países miembros y promover la seguridad y transparencia en los entornos digitales de la región. Según consignó la SEGIB, la inauguración de este foro busca consolidarse al mismo nivel que el foro empresarial ya tradicional en este tipo de cumbres, marcando así un antecedente en la creación de espacios de diálogo y deliberación en torno a la tecnología.
En este contexto, la SEGIB detalló que, como resultado del Foro Digital, se espera la aprobación de una iniciativa específica relacionada con la inteligencia artificial por parte de los jefes de Estado y de Gobierno. El propósito de esta iniciativa radica en "juntar esfuerzos", según afirmó Allamand, para que la región iberoamericana avance de manera unificada frente a los desafíos y oportunidades que plantea la inteligencia artificial. El secretario general subrayó la necesidad de que la inteligencia artificial comience a desarrollarse más en los idiomas español y portugués, destacando que hasta ahora el predominio del inglés ha limitado el aporte de los países iberoamericanos en términos de generación y utilización de datos.
El medio SEGIB reportó que, además de las discusiones sobre inteligencia artificial, el foro en Madrid servirá como plataforma para que los mandatarios respalden tres estándares nuevos relativos a la CIPDED. Entre estos destacan la protección de datos personales y la privacidad; la protección de los derechos de los consumidores en entornos digitales; y la identificación digital e interoperabilidad en los servicios de gobierno digital. Alejandro Kawabata, director de Asuntos Jurídicos e Institucionales de la SEGIB, adelantó que estas propuestas se someterán a consideración durante la Cumbre y expresó la expectativa de que los 22 jefes de Estado y de Gobierno adopten una postura común sobre estos temas.
El avance en materia de inteligencia artificial forma parte de una estrategia más amplia para evitar que la región siga quedando rezagada frente a otras partes del mundo, donde la innovación y la normativa avanzan a ritmos dispares. De acuerdo con lo informado por la SEGIB, la cooperación iberoamericana representa una ventaja significativa en este sentido, especialmente gracias a la coordinación liderada por el Gobierno español, que ostenta la Secretaría Pro Témpore como país anfitrión. Entre las opciones que se discuten figuran la creación de un "sistema" o un "fondo" específico para promover y regular el desarrollo de la inteligencia artificial en el ámbito iberoamericano. Según clarificó Allamand, el formato exacto aún se encuentra en proceso de definición, pero la intención compartida es agilizar la adopción de recursos y estándares comunes.
El impulso de estos estándares y regulaciones responde, en parte, a la percepción de que los avances en inteligencia artificial superan con rapidez la capacidad de los organismos públicos para adaptarse legislativamente. Como resaltó la SEGIB en su comunicación, las nuevas tecnologías han introducido retos regulatorios que solo pueden abordarse eficazmente mediante la colaboración multinacional, especialmente en áreas como la protección de datos, la privacidad y la garantía de que las innovaciones tecnológicas beneficien a todos los ciudadanos y no amplíen brechas ya existentes.
En términos políticos, el Foro Digital podría contar con la presencia de figuras destacadas entre las que se incluye el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, así como otros mandatarios de la región, según señaló la SEGIB. El objetivo es que estos espacios de debate y análisis permitan presentar propuestas consensuadas, las cuales se ratificarán en la sesión plenaria de la Cumbre Iberoamericana. Este procedimiento apunta a hacer más ágil el proceso de incorporación de acuerdos en materia de tecnología y digitalización al ordenamiento jurídico y a las políticas públicas de los Estados miembros.
La iniciativa también busca que Iberoamérica tenga mayor incidencia en la generación de soluciones tecnológicas en español y portugués, contrarrestando el dominio que hoy mantiene el inglés en los desarrollos de inteligencia artificial. Desde la óptica de la SEGIB, los países de la comunidad pueden aportar grandes volúmenes de datos e información que permitan adaptar los sistemas y algoritmos de IA a las realidades de la región.
En resumen, la próxima Cumbre Iberoamericana de Madrid estará precedida por un Foro Digital que, según consigna la SEGIB, marcará un punto de inflexión en la forma en que los gobiernos de la región abordan la digitalización, la inteligencia artificial y los derechos de los ciudadanos en el entorno tecnológico. Esta instancia representa un esfuerzo concertado por reducir las desigualdades en la regulación digital y sentar las bases de un ecosistema digital robusto, seguro y alineado con los intereses de los países hispanohablantes y lusófonos de la región.
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