Un informe realizado por la Auditoría General de la Nación (AGN), al que tuvo acceso Infobae, señala que los subsidios del Sistema Integrado de Transporte Automotor en el bienio 2010-2011 totalizaron 19.327 millones de pesos.
"En lo que hace a la gestión del sistema en general, la determinación del monto del subsidio a distribuir entre las empresas permisionarias y el sistema de cálculo de los coeficientes de participación y de distribución presentan debilidades", detectó la entidad.
Los subsidios para las empresas de colectivos en los 24 meses analizados significaron un esfuerzo fiscal de 19.327.401.511,94 pesos. El organismo advirtió que "no consta la realización de estudios o análisis de los costos reales anuales de cada empresa" para determinar el monto de la subvención, lo que genera "la transferencia de fondos públicos sin contar con una base teórica que le dé sustento".
Llama la atención la falta de rendición de cuentas de las empresas de transporte
Para la AGN, el mecanismo de subsidios a las empresas de colectivos "presenta deficiencias y debilidades" en el proceso de liquidación y asignación de los beneficios. En tanto, no existe un "procedimiento de rendición de cuentas" de las prestatarias del servicio, que reciben los fondos bajo declaraciones juradas que "no se validan por medio de controles por oposición, o que incluyan información proveniente de terceros o de organismos estatales", indicó la AGN.
El presidente de la Auditoría General de la Nación, Leandro Despouy, afirmó que "el dinero público en juego es muchísimo más que el de los subsidios a los trenes y sin embargo no es un tema que se tiene en cuenta en la opinión pública". Por ello enfatizó que "el informe llama la atención sobre la falta de rendición de cuentas de las empresas de transporte".
"Como corolario de todo lo expuesto, la combinación en el período auditado de subsidios de una creciente significatividad económica, respecto a los cuales no existe obligación de rendir cuentas, y la verificación de debilidades de control tanto en el diseño como en su aplicación, supone riesgos en el uso de fondos públicos que deben ser subsanados", dijo Despouy.
Combustibles subsidiados
En cuanto a la asignación de cupos de gasoil a precio diferencial, el procedimiento analizado permite que "haya beneficiarios a los que se les calcule (y finalmente perciban) un subsidio mayor del que les corresponde", debido a que "no se cuenta con un mecanismo para detectar oportunamente la disminución de servicios". En el mismo sentido, se detectaron empresas "que ya no prestan servicios o que prestan menos servicios que los declarados", a las cuales no se les aplican sanciones ni se les exige el reintegro del gasoil percibido en exceso.
La AGN apunta que no sólo es poco transparente el cumplimiento de las empresas con subsidio, sino que los controles de la Comisión Nacional Reguladora del Transporte son insuficientes para detectar irregularidades. "La mitad del cupo de gasoil asignado a los beneficiarios no fue alcanzado por las auditorías programadas o de control" en el período de dos años analizado por la AGN, indicó la entidad.
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