El Pleno del Congreso de la República del Perú aprobó una modificación a la Ley 27037, conocida como Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, con el fin de extender sus beneficios a nuevos territorios de Ayacucho y Huancavelica. La decisión obtuvo un amplio respaldo parlamentario, con 91 votos a favor, sin oposición y seis abstenciones.
La medida busca incluir a distritos que, pese a compartir condiciones similares con zonas amazónicas ya contempladas, habían quedado fuera del alcance de la norma. Con este cambio, se pretende impulsar la actividad económica y mejorar las condiciones de desarrollo en áreas con altos niveles de pobreza.
Nuevos distritos acceden a beneficios fiscales
La norma incorpora a los distritos de Anchihuay y Unión Progreso, ubicados en Ayacucho, así como a Lambras, en Huancavelica. Estas jurisdicciones podrán acceder a incentivos tributarios y herramientas orientadas a promover tanto la inversión pública como la privada.
Durante el debate, se explicó que la exclusión previa de estos distritos respondía a un vacío normativo, ya que presentan características geográficas y socioeconómicas similares a otras zonas amazónicas. La modificación corrige esta situación y amplía el alcance de la política de promoción vigente.
Enfoque en zonas con alta pobreza
El presidente de la Comisión de Economía del Congreso de la República del Perú, Víctor Flores Ruiz, señaló que la iniciativa apunta a generar oportunidades en territorios con elevados índices de pobreza. Según datos expuestos en el Pleno, la provincia de La Mar registra 26% de pobreza extrema y 65,8% de pobreza total, mientras que Huancavelica alcanza el 39,5%.
En el caso de Lambras, más del 57% de su población depende de actividades agropecuarias. Este contexto refuerza la necesidad de impulsar la productividad local mediante incentivos que faciliten la llegada de inversiones y fortalezcan las economías rurales.
Argumentos a favor y retos de implementación
La congresista Maricarmen Alva, autora de una de las propuestas, indicó que la inclusión de Lambras responde a una omisión administrativa, ya que el distrito fue creado después de la promulgación de la ley. “No estamos creando nuevos beneficios, sino garantizando equidad territorial y oportunidades de desarrollo”, remarcó.
Parlamentarios de distintas bancadas coincidieron en que la medida contribuirá a reducir brechas en zonas históricamente rezagadas, especialmente en el Vraem. Sin embargo, también advirtieron que los resultados dependerán de una adecuada implementación y de la capacidad estatal para cerrar déficits en infraestructura y servicios básicos.
Cambios previos a la Ley de la Amazonía
Esta modificación se suma a ajustes recientes realizados a la Ley 27037. En una decisión anterior, el Congreso de la República del Perú aprobó por insistencia cambios destinados a precisar los requisitos para acceder a beneficios tributarios, luego de observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo del Perú.
Entre las disposiciones incorporadas entonces, se incluyeron reglas específicas para empresas de distribución y comercialización de energía eléctrica, permitiéndoles acceder a incentivos bajo condiciones diferenciadas. Asimismo, se establecieron excepciones a criterios generales, como la exigencia de que al menos el 70% de los activos o de la producción se ubiquen en la Amazonía, requisito clave dentro del esquema de promoción.