Combien de votes la loi électrique AMLO a-t-elle besoin au sein du SCJN pour survivre ?

Ce jeudi à 11 heures, la session reprend en séance plénière de la Cour suprême de justice de la nation (SCJN) au cours de laquelle elle sera voté sur la question de savoir si les amendements juridiques à la loi sur l'industrie électrique (LIE) approuvés en mars 2021 sont constitutionnels, comme proposé par la ministre Loretta Ortiz Ahlf.

Mardi dernier, le président du ministre Arturo Zaldívar a ajourné la séance après deux heures d'analyse, au cours desquelles la plupart de ses collègues se sont prononcés pour s'écarter de certains points proposés par Ortiz et se préparer à l'inconstitutionnalité des changements apportés au système électrique, y compris Javier Laynez Potisek.

Cependant, la loi sur l'électricité, qui vise à ce que la Commission fédérale de l'électricité (CFE) ait la préférence pour la production et la distribution d'énergie, n'exige que le vote de quatre ministres pour que les trois contestations de ce règlement soient rejetées, car pour déterminer l'inconstitutionnalité, au moins 8 sont des votes requis des 11 membres de la Plénière du Tribunal.

Dans son projet, la ministre Loretta Ortiz propose que l'État mexicain maintienne la souveraineté dans le secteur de l'énergie sur les entreprises privées, une situation qui a été soutenue par son collègue Yasmín Esquivel. En outre, certains analystes politiques estiment que les votes en faveur du projet d'Arturo Zaldivar et Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena pourraient donner vie à la loi sur l'électricité promue par le gouvernement du président Andrés Manuel López Obrador.

Mardi dernier, avant la session de la Cour pour analyser en substance la constitutionnalité des articles 3, sections V, XII, XII bis et XIV, 4e, sections I et VI, 26, 35, 53, 101 et 108, sections V et VI, ajoutées ou amendées de la loi sur l'industrie électrique à la lumière de l'article 28 de la Constitution, le président de la République a déclaré que les membres de la plus haute juridiction devaient définir s'ils étaient du côté du peuple ou des individus.

López Obrador a appelé à l'intérêt limité que les magistrats ont manifesté pour la réforme de l'électricité - dont l'essence est contraire aux dispositions de la législation en vigueur, où « le traitement préférentiel est accordé aux entreprises privées » et la production de centrales hydroélectriques est limitée.

Ainsi, la session de ce 7 avril revêt une importance vitale pour la politique énergétique proposée par le chef de l'exécutif et sa soi-disant quatrième transformation, puisqu'elle n'a besoin que de trois ministres pour apporter leur soutien au projet du ministre Ortiz Ahlf.

L'action en inconstitutionnalité 64/2021 a été promue par des sénateurs de l'opposition, exigeant l'invalidité du décret modifiant et ajoutant diverses dispositions de la loi sur l'industrie de l'électricité, publié au Journal officiel de la Fédération du 9 mars 2021. En outre, le gouvernement de Colima et la Commission fédérale pour la concurrence économique (Cofece) ont promu des défis qui seront également résolus individuellement lors de la session de ce jeudi.

Actuellement, les amendements au cadre réglementaire publiés en mars 2021 sont suspendus par deux juges fédéraux en matière d'amparo, qui ont estimé qu'ils violaient les préceptes de la Constitution générale.

Dans le même temps, la Chambre des députés a entamé le processus de réforme énergétique avec lequel le gouvernement mexicain entend que la Commission fédérale de l'électricité (CFE) garantira la production de 54% de l'énergie, mais son approbation nécessite que Morena et ses partis alliés attirent le vote des autres banques en afin d'obtenir la majorité absolue requise pour appuyer la réforme constitutionnelle.

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