Guerra contra a inflação: o governo formalizou o aumento das retenções e criou o Fundo de Estabilização

A fim de “mitigar o impacto da situação” na Ucrânia e evitar que a invasão daquele país afete os preços locais dos alimentos, o Governo confirmou o aumento da retenção na fonte de farinha e azeite de soja e criou um Fundo de Estabilização do Trigo, para controlar “o custo de uma tonelada” daquele produto. Ambas as medidas foram reportadas através dos Decretos 131/2022 e 132/2022, respetivamente, publicados este sábado no Diário Oficial da União.

O primeiro desses documentos foi assinado pelo presidente Alberto Fernández, o chefe de gabinete, Juan Manzur, e os ministros da Agricultura, Pecuária e Pesca, Julián Domínguez, Economia, Martín Guzmán, e os ministros do Desenvolvimento Produtivo, Matías Kulfas.

Como esperado, o texto estabeleceu que a partir de agora até 31 de dezembro, a taxa de direitos de exportação pagos por certos alimentos, incluindo farinha e óleo de soja, foi aumentada de 31 por cento para 33 por cento.

Nos considerandos, as autoridades nacionais sustentaram que “a invasão da Ucrânia pela Federação Russa afetou significativamente o fornecimento global de produtos agrícolas”.

Nesse sentido, observaram que “ambas as nações contribuem para a segurança alimentar mundial total 28% do comércio internacional de trigo, 19% do milho e 78% do óleo de girassol, afetando, em particular, esses mercados, impactando seus preços internacionais e atingindo aumentos históricos”.

Nesse sentido, eles ressaltaram que “como a República Argentina é um grande fornecedor global desses produtos, é necessário incentivar os produtores” locais “a continuar crescendo” na venda no exterior desses cereais e dessa oleaginosa “que o mundo exige”.

Por esse motivo, e “para mitigar o impacto da situação detalhada no mercado interno, é necessário emitir uma medida temporária e temporária” que aumente a retenção de outros bens, como farinha e óleo de soja, “para que o excedente arrecadado seja usado para políticas de garantia destinadas a evitar custos adicionais de alimentação para a população em geral e, em particular, para os setores de baixa renda”.

Por outro lado, mas na mesma linha, através do Decreto 132/2022, foi criado o chamado “Fundo Argentino de Estabilização do Trigo”, um fundo administrativo e financeiro que terá como objetivo “estabilizar o custo de uma tonelada” desse cereal “comprado por usinas” em todo o país.

Isso será financiado com o dinheiro adicional que virá do aumento da retenção na fonte de farinha e óleo de soja, que, como já mencionado, aumentou de 31% para 33%, e assim o preço do saco de 25 quilos de farinha vendido para padarias será subsidiado.

Desta forma, procura “garantir um ativo afetado específico que contribua para mitigar o aumento do preço da tonelada de trigo exigida pela cadeia de moagem argentina, considerando os valores pré-conflito (na Ucrânia) dos bens envolvidos”.

Ambas as políticas vêm após a mensagem gravada que Alberto Fernández emitiu na sexta-feira, na qual , sem dar muitos detalhes, anunciou uma série de medidas que serão promovidas pelo Governo no âmbito da “guerra contra a inflação”.

Críticas ao setor produtivo

Do setor produtivo, eles especificaram que o preço do trigo no valor final do pão continua a ter uma baixa incidência, entre 10% e 15%. As últimas estatísticas da Fundação Agrícola para o Desenvolvimento da Argentina (FADA), o trigo responde por 12,9% do valor final do pão, o moinho 5,2%, a padaria 60,4% e impostos 21,5%. Por outro lado, esse preço é composto por 67% dos custos, 21,5% de impostos e 11,5% de lucros. Além disso, o preço do trigo é multiplicado por 7 do campo até o pão chegar à gôndola.

Para tudo isso, o governo argumenta que o aumento das retenções na fonte de subprodutos da soja não causará danos aos produtores, mas analistas do mercado de grãos argumentam o contrário. Eles argumentam que a indústria de exportação, tendo menos capacidade de pagamento devido ao aumento da pressão tributária, transferirá isso para pagar um preço mais baixo ao setor primário pelos grãos.

É por isso que a situação gerou alerta nas bases de produtores. Diante da mudança permanente nas regras do jogo pelo governo, diferentes assembléias foram realizadas nas últimas horas em que eles estão pedindo à Mesa de Ligação para iniciar ações sindicais contra a política oficial. Nas reuniões, foi proposto marchar até a Capital Federal, iniciar imediatamente uma paralisação de marketing e bloquear o acesso e a saída dos portos de exportação.

Retenções

Após o discurso de Alberto Fernández sobre as novas medidas econômicas, após o Congresso aprovar o Acordo com o Fundo Monetário Internacional (FMI), o presidente da Sociedade Rural Argentina (SRA), Nicolás Pino, argumentou que “a guerra que o Presidente da Nação reivindica ter lançado contra a inflação, é mais como uma batalha contra a produção.”

O líder disse ainda que “são anunciadas medidas que não resolvem nenhum dos problemas existentes, mas continuam a enviar sinais terríveis ao setor”. “A inflação dos alimentos é combatida com mais oferta e essas medidas não seguem essa linha”, disse.

Da Mesa de Ligação, o chefe da Coninagro, Carlos Iannizzotto, que disse sobre o discurso presidencial: “Espero que a 'guerra' contra a inflação seja com medidas adequadas. Continuamos do setor produtivo a propor políticas em favor do trabalho e do emprego”.

À medida que o interior produtivo avança com a realização de assembléias e mobilizações, e pressiona a liderança nacional para a ação sindical, a Mesa de Ligação se concentrará nos próximos dias no Congresso da Nação. Eles já enviaram cartas a todas as forças políticas com representação legislativa exigindo que sejam responsáveis por legislar sobre detenções. Nesta semana, os representantes dos produtores divulgaram um comunicado no qual solicitaram “ordem institucional” a esse respeito.

Além disso, Pino lembrou que a entidade entrou com um amparo onde apontou “a inconstitucionalidade e ilegalidade” da retenção na fonte. “Sabemos que sem poderes delegados o Governo não pode tocar em nenhuma alíquota sem ir contra a nossa Constituição Nacional. Todo imposto tem que ter uma base legal para ser coletado, precisamos de uma ordem institucional”, acrescentou o líder.

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