Pronostican que las provincias dejarán de ser deficitarias

Las provincias argentinas registrarán a fin de año por segunda vez consecutiva un superávit en sus cuentas fiscales, que rondará los 6.000 millones de pesos, y significará poco más de un punto del PBI, todo un récord para la historia de las economías regionales.

De esta manera, los gobiernos provinciales pasarán de un déficit primario de cerca de 4.000 millones de pesos en 2001, a un superávit de 5.658 millones proyectado para este año.

En términos del PBI, tanto la cifra alcanzada en 2003 (0,9 por ciento) como la estimada para el 2004 (1,3), dan como resultado valores récord en la serie histórica.

Así lo indica un informe publicado por el CEB, donde precisó que el superávit primario del consolidado de provincias treparía en 2004 a 5.658 millones de pesos, en virtud del crecimiento de los ingresos tributarios, tanto propios como de origen nacional.

En los últimos 25 años, el consolidado de las provincias nunca experimentó un resultado fiscal tan alto en términos de producto.

Por otra parte, el tamaño del sector público subnacional se redujo en término del PBI, pasando de un promedio del 12 por ciento en los ྖ al 11 en la actualidad, lo cual expresado en millones de pesos rondaría entre los 4.000 y 5.000, según la tasa de crecimiento de la economía.

Mientras que el PBI real creció aproximadamente un 9 por ciento en el primer semestre y los precios lo hicieron en un promedio del 3,5, los recursos propios llevan acumulada hasta junio una suba interanual del 28 por ciento y las transferencias por coparticipación treparon un 58.

A principios de este año las proyecciones realizadas arrojaban que el consolidado de las finanzas provinciales daría un resultado primario positivo cercano al punto del producto nacional.

Ello implicaba que, bajo el supuesto de que la economía creciera un 6 por ciento y un tipo de cambio estable, el superávit equivaldría a unos 4.250 millones de pesos aproximadamente.

Pero la actualización de aquellas proyecciones demuestra que el balance de las provincias resulta ser aún más optimista de lo esperado al principio del año, en virtud fundamentalmente de que las partidas de ingresos tributarios -entendidos como los propios sumados a los de coparticipación- exhiben tasas de crecimiento superiores a las experimentadas en las diferentes variables que los sustentan.

En función a los datos del primer semestre, las proyecciones para todo el año indican que los ingresos tributarios propios se incrementarán cerca del 23 por ciento respecto al 2003, mientras que los de coparticipación lo harán en un 25,8.

Expresado en términos nominales, dicho aumento representaría unos 8.000 millones de pesos adicionales respecto al 2003.

A pesar de los buenos resultados esperados para este año, el análisis del CEB subrayó que teniendo en cuenta que el incremento en las erogaciones del 2004 -por aumentos salariales otorgados por los gobiernos provinciales- tendrá efecto pleno el próximo año y que se prevé la desaceleración de la tendencia positiva de los ingresos -por menor crecimiento de la economía nacional-, se espera que el resultado primario expresado en términos del PBI se reduzca.

A su vez, existen algunos bienes y servicios públicos locales que todavía no satisfacen las demandas de la sociedad, de manera que resultaría aconsejable no postergar en el tiempo la resolución de estos problemas si el objetivo es encauzar la economía en un sendero de crecimiento sostenido.

Una restricción a tener en cuenta es que, para el próximo año, las provincias deberán hacer frente a mayores intereses de deuda, debido a que se acumulan los vencimientos de los préstamos otorgados en el marco de los Programas de Financiamiento Ordenado (PFO) de 2002 y 2003 y de los bonos garantizados (BOGAR) que fueron utilizados en el llamado canje provincial.