Найиб Букеле ограничивает больше гражданских свобод, позволяя главарям банд выйти из тюрьмы

Законодательное собрание Сальвадора утвердило в среду, 30 марта, список реформ шести законов страны, чтобы, по словам чиновников Найиба Букеле, бороться с MS13 и Barrio 18, двумя основными бандами страны. Поправки ограничивают основные гражданские свободы, такие как право на адекватную защиту перед судьей, и наделяют силы безопасности широкими полномочиями определять, кого арестовывать без предварительного расследования.

Все происходит после эскалации насилия, которая оставила 87 тел на улицах и в кварталах страны в последние выходные марта. И это происходит в рамках пакта между правительством Найиба Букеле с теми же бандами, которые его правительство теперь утверждает, преследует.

Конгресс одобрил реформы через три дня после утверждения 27 марта 30-дневного режима чрезвычайного положения, который отменяет основные конституционные гарантии, продлевает сроки досудебного содержания под стражей и отслужил полицейское развертывание, которое, по данным того же правительства, посадило 3000 человек в тюрьму за 72 часа. Хотя Генеральная прокуратура Республики оспорила эту цифру и установила число лиц, временно содержащихся под стражей, на уровне 1900 человек.

Поправка к Уголовному кодексу, один из законов, измененных в прошлую среду, продлевает срок тюремного заключения до 20 и 30 лет для тех, кто, по мнению властей, финансировал или помогал бандам. Еще одно изменение в этом своде законов расширяет сферу преступления «незаконных объединений» до групп из трех лиц, «имеющих определенную структуру и цель совершения преступлений».

Освальдо Фейзье, адвокат по уголовным делам, считает, что реформы направлены на разрушение презумпции невиновности, и понимает, что правительство меняет закон, чтобы сохранить бессрочное содержание под стражей неосужденных лиц.

«Речь идет о гражданах, которые могут быть задержаны на четыре года, только для того, чтобы в кассации (последний этап уголовного процесса) они пришли сказать ему, что он невиновен. Существует преувеличенное и иррациональное ограничение свободы», — говорит Фейзье в чате с Infobae.

Другая поправка, Уголовно-процессуальный кодекс, предусматривает, что лицо может быть судимо и осуждено заочно без надлежащего уведомления о возбуждении против него уголовного дела. Это, по словам Фёзье, лишает ответчика права на материальную защиту, то есть на представление доказательств защиты в ходе судебного разбирательства.

Марсела Галеас, также адвокат по уголовным делам и критик правительства, считает, что многие реформы незаконны, даже противоречат Конституции, и, кроме того, указывает, что они вряд ли будут эффективными. «Некоторые предложения неконституционны, они не затрагивают природу уголовного права... Они основывают реформы на режиме чрезвычайного положения, а не на нормативной необходимости из-за отсутствия регулирования. Уголовные законы существуют и их предостаточно», - говорит он.

«Ужесточение наказаний никогда не означало эффективной борьбы с преступностью», — говорит Галеас, который также считает, что в сальвадорском законодательстве уже есть все инструменты, необходимые для борьбы с бандами. «Это не юридическая проблема, это не проблема законодательства, проблема в том, что у правительства нет уголовной политики», - говорит он.

Букеле сыграл главную роль в этом новом авторитарном повороте после эскалации насилия со стороны банд, а также на последнем отрезке первого квартала 2022 года, отмеченном международной изоляцией после отказа осудить российское вторжение в Украину, неспособность финансировать государственный долг с помощью облигаций Биткойн, которые, по крайней мере, пока вряд ли кто-то захочет покупать у него и с появлением внутренних переломов в его политическом движении.

Недавнее насилие позволило Букеле вернуться в место, где он чувствует себя более комфортно, где он может указать на своих врагов, в данном случае на банды - несмотря на его пакт с ними - и тех, кто его критикует.

Сам президент и его заместители, прежде чем одобрить реформы, дали подсказки, на кого действительно нацелена эта законодательная поправка: на критиков правительства и тех, кто не шутливо поддерживает эту новую политику. «Тот, кто ничего не должен, боится», «мы преследуем финансистов», — написали в твиттере законодатели из букелита, отвечая юристам, журналистам и гражданам, которые публично выразили сомнения в законности реформ или их эффективности в борьбе с бандитским насилием.

До передачи реформ в Конгресс и когда режим чрезвычайного положения уже был введен, Найиб Букеле написал еще одну подсказку в Twitter. Президент написал, что никому нечего бояться, «если вы не член банды или власти не сочтут вас подозреваемым».

По мнению юриста Ксении Эрнандес, директора Фонда правосудия за прозрачность демократии (DTJ), президент сказал очень серьезно. «Очень опасно оставлять на усмотрение чиновника, который является и который не является подозреваемым», - говорит он в разговоре с Infobae.

Другая поправка к Уголовно-процессуальному кодексу приостанавливает возможность применения мер, альтернативных тюремному заключению, для любого лица, арестованного за менее тяжкие преступления, такие как общественные беспорядки. Также вновь устанавливаются цифры безликих судей, создается фонд вознаграждения для вознаграждения любого гражданина, который предоставляет информацию о подозреваемых в принадлежности к бандам. Кроме того, посредством реформы Закона о бюджете правительство выделяет больше средств государственным силам, полиции и армии.

Что касается анонимных судей, то адвокат Фёзье считает, что в этом нет необходимости, потому что в судебной истории страны не часто нападают на судей, которые видели сложные преступления или организованную преступность. «Это влияет на все органические гарантии беспристрастности... Стороны, поскольку судья анонимный, никогда не поймут, предвзят ли этот судья, дееспособен ли он, если у него есть конфликт интересов...», - говорит он.

Ксения Эрнандес из DTJ считает режим чрезвычайного положения серьезным риском для институтов и демократии страны. Его размышления также продвигают одну из основных озабоченностей, выраженных членами сальвадорского гражданского общества в связи с новыми правовыми реформами правительства: абсолютный контроль, который президент осуществляет над судебной системой и прокуратурой.

«Больше всего беспокоит то, что вся система правосудия захвачена этим правительством, оно служит этому правительству. Другими словами, в рамках этого режима чрезвычайного положения они могут использовать борьбу с бандами в качестве предлога для сокрытия нападений и произвольных арестов членов оппозиции, которых они обвиняют в том, что они являются членами банд, финансистами или защитниками», — говорит Эрнандес.

Если посмотреть издалека, кажется, что правительство Найиба Букеле ведет тотальную войну против банд MS13 и Barrio 18, главных виновников насилия в Сальвадоре. Но если вы внимательно посмотрите на мотивы правительства, не так ясно, что меры, принятые президентом, являются войной с бандами.

В этой новой эскалации насилия, а также на протяжении всей последующей реакции Букеле и его должностных лиц есть два сценария. Один из них — аудитория, аудитория развертывания. При этом министры обороны и безопасности фотографируются с длинными пушками в погоне за членами банды, в то время как президент и его заместители неустанно кричат, что они находятся в своего рода священной войне с бандами.

В другом сценарии, который правительство хранит молчание, существуют факты, подтверждающие то, что правительство Соединенных Штатов уже заявило через свои министерства финансов и юстиции, что правительство Букеле понимается с бандами, по крайней мере, с их лидерами, с которыми оно имеет дело. поддержали взаимовыгодный пакт.

Не менее в пятницу, 1 апреля, новое журналистское расследование выявило более подробную информацию об этом понимании. Обширный отчет, подписанный специализированным порталом по борьбе с организованной преступностью InSight Crime и сальвадорской газетой La Prensa Gráfica, доказывает, что правительство Букеле разрешило четырем главарям банд временно покинуть тюрьмы страны в декабре 2021 года и январе 2022 года. В том же докладе говорится, что Главное управление тюрем отказалось подтвердить, известно ли ему, где сейчас находятся эти члены банды.

Осирис Луна Меза, глава тюрем правительства Букеле, является должностным лицом, который контролировал и координировал эти отъезды лидеров банд. Правительство США обвиняет Луну в связке между Букеле и бандами, для чего нью-йоркский суд готовит уголовные обвинения.

В Сальвадоре, по сути, никто, кроме Луны Мезы и ее сотрудников, не может знать, чем занимаются лидеры банд и как они переезжают в тюрьмы или из них. Дело не только в том, что правительство уже разоружило все механизмы свободного доступа к публичной информации, но и в том, что с декабря прошлого года оно не позволяет судьям по надзору за тюрьмами получать доступ к информационным записям заключенных, согласно расследованию El Faro.

В дополнение ко всему этому, как уже опубликовала Infobae, Верховный суд, также находящийся под контролем Букеле, отказался выдать двух из 14 лидеров MS13, экстрадицию которых Соединенные Штаты требуют там ответить за такие преступления, как убийства и террористические акты. И что генеральный прокурор, также назначенный Букеле, прямо просил, чтобы один из них не был экстрадирован, поскольку Соединенные Штаты не гарантируют, что его права соблюдаются.

На данный момент, еще до того, как конгресс букелитов одобрил поправки, количество убийств снова резко сократилось, до двух погибших в понедельник, 28 марта.

Причины недавней эскалации остаются неясными. Нечто подобное произошло в ноябре прошлого года, когда за 72 часа было зарегистрировано 42 убийства. Причины этого также не были ясны, но, как сообщает Infobae, старший офицер полиции объяснил, что одна из гипотез заключалась именно в том, что договор с Букеле был нарушен, и банда посылает сообщение.

На этот раз другой шеф, который говорил с Infobae из анонимности в целях безопасности, сказал, что это то же самое, шоковая волна, вызванная корректировками в пакте, отсутствием соблюдения правительством и корректировками в руководстве бандами, особенно MS13.

В любом случае, непосредственным результатом этой новой главы в Сальвадоре является то, что сегодня гражданин, арестованный полицией Букеле по обвинению, выдвинутому генеральным прокурором Букеле, будет иметь меньше инструментов для защиты в судах, контролируемых Букеле. Адвокат Фёзье хорошо подытоживает: «Это явные нарушения права любого гражданина быть судимым с соблюдением надлежащей правовой процедуры. Преступники не предаются суду, любой, кого власть считает преступником, выносится приговор».

ПРОДОЛЖАЙТЕ ЧИТАТЬ: