Diputados aprobó en general el Presupuesto 2026 y el proyecto de Inocencia Fiscal

Con un total de 130 votos afirmativos, el Gobierno nacional obtuvo el respaldo para aprobar el proyecto de Inocencia Fiscal. El mismo propone modificar el sistema tributario nacional, priorizando la simplificación de trámites y la disminución de la carga administrativa para los contribuyentes.

Entre las principales consecuencias, se destaca la reducción del plazo de prescripción para el delito de evasión tributaria a 3 años, lo que restringe el margen de acción de ARCA para iniciar denuncias penales. Al mismo tiempo, el proyecto contempla un aumento en las multas por incumplimientos.

La iniciativa parte de la premisa de que, al disminuir los controles automáticos por parte del organismo recaudador, tanto personas como pymes podrían utilizar dólares ahorrados durante el cepo para operaciones cotidianas, incluidas compras de bienes para pequeñas empresas o la adquisición de inmuebles y automóviles por parte de particulares. También introduce el principio de que el contribuyente será considerado inocente hasta que el fisco demuestre lo contrario.

Luego de una sesión marcada por debates acalorados, la oposición logró reunir los votos necesarios para rechazar la aprobación del capítulo 11 del Presupuesto 2026. El apartado incluía al artículo 75, el cual proponía quitar las leyes de financimiento universitario, en discapacidad y del Hospital Garrahan.

Tras cumplirse el tiempo otorgado, el tablero mostró un total de 123 votos negativos, 117 afirmativos y dos abstenciones.

Por pedido del diputado de izquierda, Nicolás del Caño, se realizó una pausa para votar la reconsideración de la modalidad de voto del Prespuesto 2026. Así, el integrante del bloque del Frente de Izquierda y de los Trabajadores (FIT) propuso que se repitiera la votación por capítulos.

Frente a esto, la oposición no logró los votos necesarios para poder reiniciar la votación. Para poder haber revertido la votación, se necesitaban los dos tercios de la cámara.

El diputado Martín Lousteau acusó al oficialismo en usar el pago de la deuda con la Ciudad de Buenos Aires para “transaccionar votos”. Tras consultarle al presidente de la Cámara Baja, Martín Menem, si se trataba de una medida válida, el representante de Provincias Unidas denunció: “Hay algunos que se lavan la consciencia”.

De la misma manera, el presidente de la UCR sostuvo que “hay otros que antes cuando la gente estaba en las calles votaban a favor de las universidades y ahora lo que hacen es esconderse detrás del presupuesto”.

Luego de haberse acordado el pago de la deuda coparticipable que el Estado nacional adeuda a la Ciudad de Buenos Aires, el diputado libertario Alberto Benegas Lynch confirmó la inclusión de la liquidación de los fondos pendientes.

La otra modificación incluyó un aumento para la partida otorgada a la jurisdiccion 5 del Poder Judicial. De ser aprobada la iniciativa, el ministro del Interior, Diego Santilli, quedaría facultado para asignar un total de 21.347 millones de pesos a este área.

El jefe del bloque de La Libertad Avanza (LLA), Gabriel Bornoroni, ratificó el apoyo hacia el Prespuesto 2026 enviado por el Poder Ejecutivo. “El equilibrio fiscal y monetaria lleva a una Argentina próspera”, subrayó.

En medio de los gritos esbozados por la oposición, el diputado cordobés criticó el proyecto presentado como segunda minoría por Unión por la Patria. Tras haberlo revisado, aseguró que varias de las clausulas provocarían un aumento del deficit fiscal y que no se especificaban de donde se obtendría el financiamiento.

El diputado de La Libertad Avanza (LLA), Álvaro Martínez, defendió el Presupuesto para el año 2026 enviado por el Gobierno nacional. Previo a que se iniciara la votación del proyecto, el mendocino aseguró que “es un presupuesto que se puede cumplir”.

Durante su intervención en la Cámara Baja, el legislador sostuvo que la distribución de fondos propuesto por el Poder Ejecutivo sería el primero en años en no poner en riesgo el equilibrio fiscal. “La sensibilidad social no es gastar sin control, es no emitir sin control”, apuntó.

Luego de chicanear a la oposición por las acusaciones de no pensar en los sectores mas vulnerables, Martínez afirmó que el plan económico logró descender el nivel de pobreza al 30%. “Un Estado más chico, pero efeciente no sigunifica dejar de apoyar a los que menos tienen, sino apoyarlos de verdad”, remarcó.

“El artículo 75 se pretende derogar porque nunca se explicó de donde iba a salir el dinero, como se iba a financiar, ni el impacto fiscal”, argumentó el diputado, respecto a la intención del oficialismo de derogar las leyes de financiamiento al Hospital Garrahan, las universidades nacionales y en materia de discapacidad.

“Ustedes son los grandes estafadores del pueblo argentino”, acusó al reprochar a la oposición por los resultados de sus anteriores gestiones. Y enfatizó: “No hablamos con promesas, hablamos con hechos”, al hacer referencia a los aumentos que se otorgaron recientemente.

Aliados del oficialismo, como los diputados de Elijo Catamarca y los salteños de Innovación Federal, adelantaron en sus discursos que no acompañarán el artículo 75, que deroga las leyes de emergencia en discapacidad y financiamiento universitario. También hay dudas en otros bloques. Sin embargo, los libertarios lograron aprobar una moción para votar por capítulos enteros (que engloban varios artículos) y su rechazo también haría caerían otros ocho artículos.

A través de un comunicado difundido en las redes sociales, el partido interpeló a sus legisladores y les solicitó que rechacen el artículo 75 del presupuesto nacional que mandó el Gobierno al Congreso. Este punto deroga las leyes de financiamiento universitario y la emergencia en Discapacidad, aprobadas este año por una amplia mayoría en las dos cámaras del Congreso.

El partido centenario, presidido actualmente por Lionel Chiarella, intendente de Venado Tuerto, de sólo 36 años, diferenció el acompañamiento de la ley en general, para que el gobierno del presidente Javier Milei pueda contar con la herramienta fundamental para gestionar, pero pidió que la norma contenga el financiamiento para las universidades y para las personas con discapacidad.

“La Unión Cívica Radical afirma que el Presupuesto nacional es una herramienta de gobierno necesaria para el oficialismo y la oposición y que es necesario que se construya en el marco del consenso, el diálogo político y respetando las Leyes sancionadas por el Congreso Nacional. Apelamos a los legisladores nacionales para que se respete el federalismo y que el Presupuesto Nacional contemple el financiamiento universitario, el de las personas con discapacidad y la emergencia pediátrica para garantizar el pleno funcionamiento del Hospital Garrahan, tal como ha sido aprobado por el Parlamento este año”, sostiene el comunicado.

“También solicitamos que se contemplen las diferencias existentes en las Cajas de Jubilaciones provinciales, así como las obras comprometidas por el gobierno nacional en cada provincia”, agregó el texto.

El diputado de Encuentro Federal, Nicolás Massot, expuso su posición sobre la sesión que debate el Presupuesto 2026. Destacó la existencia de tres dictámenes y señaló diferencias fundamentales en la composición de los gastos, pese a coincidir con la necesidad de un superávit fiscal.

Massot indicó que su espacio mantendrá el respaldo a las leyes aprobadas previamente - en referencia a la ley de financiamiento universitario, la emergencia en discapacidad y en los hospitales pediátricos con el Garrahan como emblema - y cuestionó propuestas del Gobierno como la reducción de aportes patronales, por considerar que afectarían la recaudación de ANSES. Criticó la apropiación de fondos de las provincias que, según él, dejaron a varias en dificultades para pagar sueldos.

Sobre el gasto educativo y en la ciencia, el diputado rechazó que la defensa de estos sistemas implique una expansión desmedida del gasto y calificó de falso que estuvieran subordinados a intereses partidarios. Consideró que los recortes propuestos por el oficialismo repiten una lógica aplicada antes en salud y discapacidad, perjudicando a sectores vulnerables.

Massot adelantó que su bloque impulsará modificaciones al dictamen del oficialismo y, en caso de no lograrlas, votarán en contra. Estimó que la votación general será cerca de las 20 horas y previó que el debate continuará hasta la madrugada, dado que restan discutir dos leyes más.

La diputada de La Libertad Avanza por la provincia de Buenos Aires, Juliana Santillán hizo una encendida defensa del proyecto que busca aprobar el oficialismo y rechazó las críticas de la oposición, a quienes acusó de “aferrarse al modelo que fracasó una y otra vez”.

Para Santillán, el presupuesto enviado por el gobierno de Javier Milei “es la expresión concreta de un nuevo acuerdo entre el Estado y los argentinos”.

“Este proyecto rompe con la lógica de inflación y pobreza. Es un presupuesto equilibrado. Cuando no es así, el costo lo pagan los jubilados y los sectores más pobres”, sostuvo la legisladora libertaria.

Luego agregó que dictamen del oficialismo “prevé crecimiento con inversión privada” y pidió a los opositores que comprendan que “la economía empieza a reaccionar cuando se liberan las fuerzas productivas”, “sin la necesidad de crear nuevos impuestos”.

“El eje central es la consolidación del superávit fiscal, condición indispensable para dejar atrás las crisis que vuelven una y otra vez”, agregó Santillán y destacó que “las jubilaciones crecen un 5% real. Todos los sectores por encima de la inflación esperada en el próximo año”.

Luego rechazó igulamente las críticas opositoras por la derogación de la ley de financiamiento universitario. “Este presupuesto prioriza la eficiencia, más recursos donde antes había abusos. Defender la Universidad Pública es prever que los recursos lleguen donde tienen que llegar”, dijo Santillán.

“Es la base sobre la cuál vamos a avanzar en reformas estructurales. Sin estas reformas no hay desarrollo sostenible en el país. Vamos a ordenar el Estado para que la presión fiscal baje. Vamos hacia un Estado austero que deje de ser una carga para el que trabaja y produce. Representa el camino hacia una argentina estable, libre y próspera”, dijo finalmente.

El diputado de Provincias Unidas, por la provincia de Santa Fe, Esteban Paulón, insistió con las críticas de todo el arco opositor a la derogación de las leyes de financiamiento universitario y de emergencia en discapacidad, impulsada por el oficialismo en el proyecto de presupuesto.

Luego ironizó con la prédica del presidente Javier Milei, quien sostiene que el rumbo actual del gobierno conducirá al país a condiciones similares a las de países europeos desarrollados. “A la luz de otros proyectos que está impulsando el gobierno, como la ley de libertad educativa, me parece que Milei en lugar de llevarnos a Alemania, Australia o Nueva Zelanda, quiere llevarnos a 1880″, dijo Paulón .

“La verdad que en este presupuesto veo pocas medidas que nos puedan acercar a algunos de esos países”, cuestionó el legislador santafesino.

“Se desinvierte en las personas, se niega la producción y la infraestructura. Este proyecto es reaccionario”, agregó.

“En este Congreso tenemos que trabajar para ponerle un freno y darle una respuesta a la enorme mayoría de argentinos que está esperando para saber cómo les mejoramos sus ingresos”, finalizó Paulón.

Julia Strada, Victoria Tolosa Paz y Agustín Rossi fueron los diputados de Unión por la Patria que respondieron en fila los argumentos del oficialismo libertario en el comienzo de la discusión de la ley de presupuesto. El bloque opositor presentó un dictamen propio.

Strada apuntó directamente a las leyes que el oficialismo busca derogar. “Metieron la derogación la ley de financiamiento universitario y de discapacidad porque no cuentan con financiamiento”, introdujo. Luego enumeró leyes aprobadas que, según señaló, tampoco lo tienen. “Ley de impuestos a los grandes ingresos, el RIGI, Retenciones cero, Regularización activa de baja de impuestos, Ganancias a Sociedades, el nuevo Fondo de asistencia de obra para financiar despidos (de la Reforma Laboral)”, señaló la legisladora para invalidar el argumento oficialista. Y cerró: “La universidad pública se defiende, también el Garrahan, también Discapacidad”

Luego, Tolosa Paz afirmó que “sobran argumentos para decirle no al presupuesto de Javier Milei”. “Por eso tenemos dictámen propio, porque este presupuesto refleja más ajuste, caída de consumo y destrucción del entramado industrial”.

“Votamos la emergencia en discapacidad. Ejecuten las partidas que este Congreso indicó”, insistió demostrando que se tratará de uno de los ejes sobre el que se plantará la oposición durante el debate.

Rossi se refirió a lo mismo pero apuntó contra la incertidumbre sobre los ingresos de la ciudadanía: “¿Cómo van a hacer para reactivar el consumo? ¿O van a seguir deprimiendo el consumo? ¿Cómo van a hacer para revertir la desigualdad?”

El debate avanza en sus primeras horas con una larga lista de oradores y se espera que concluya a la madrugada

El diputado Alberto Benegas Lynch, presidente de la comisión de presupuesto, fue el encargado de introducir el debate por la ley de leyes. Lo hizo luego de dedicar unos minutos introductorios para realizar agradecimientos.

“Quiero agradecer al presidente Javier Milei por la batalla cultural que impulsa y donde ha puesto el debate”, dijo el libertario.

Luego valoró que se haya impuesto como sentido común la necesidad de equilibrio fiscal influyendo incluso en la postura de la oposición. El político tradicional no tiene más remedio que leer al electorado”, ironizó.

“La gente se ha dado cuenta de que paga impuestos para gente que teje redes para mantener sus privilegios. La contención social es que la gente no pague el 60% del fruto de su trabajo para bancar políticos”, señaló en el comienzo del debate.

Finalmente aseguró: “2026 estará dedicado a las inversiones. Con un cartel luminoso que diga no queremos kirchnerismo nunca más. El kirchnerismo dejó un naufraga humanitario. Los artífices del desastre están pidiendo que se arregle todo en dos años”.

Al inicio de la sesión, la oposición reclamó que el tratamiento en particular del proyecto de Presupuesto 2026 se vote de forma nominal, artículo por artículo. El oficialismo había propuesto en la reunión de Labor Parlamentaria, previa a la sesión, que el tratamiento sea por Títulos (que abarcan varios artículos).

“Votar por Títulos nos impediría expresarnos de forma nítida. ¿Queremos que el tratamiento sea a los empujones?”, planteó Pablo Juliano, de Provincias Unidas. Y a modo de ejemplo señaló que el polémico artículo 75, que deroga las leyes de emergencia en discapacidad y financiamiento universitario, quedaría mezclado con otros artículos relacionados con subsidios al gas o la actualización de las prestaciones por discapacidad.

“Están buscando cómo darle blindaje al artículo 75 que deroga dos leyes que fueron aprobadas por este Congreso”, dijo Cecilia Moreau.

La votación de la moción presentada por el jefe del bloque LLA, Gabriel Bornoroni, terminó siendo aprobado por 130 votos afirmativos contra 112 en contra, por lo que el tratamiento del texto será por capítulos. Los libertarios contaron con el apoyo de los tres peronistas de Elijo Catamarca, que responden al gobernador Raúl Jalil; los tres tucumanos de Independencia (gobernador Osvaldo Jaldo); los siete diputados de Innovación Federal, que agrupa salteño y misioneros; el diputado de La Neuquinidad, cercano al gobernador “Rolo” Figueroa; el diputado de Santa Cruz que responde al gobernador Claudio Vidal; los dos sanjuaninos de Producción y Trabajo; el PRO y la UCR.

El bloque de La Libertad Avanza consiguió el quorum para comenzar la sesión. Fue con ayuda de los bloques del PRO, la UCR y de los legisladores que responden a algunos gobernadores con los que el gobierno teje una alianza parlamentaria.

La sesión se extenderá, según cálculos previos, por varias horas. El oficialismo busca aprobar la primera ley de presupuesto de la gestión de Javier Milei