Un nuevo dictamen que empuja la homologación del incentivo único CAFAE para los servidores del Decreto Legislativo 276 se discutiría y votaría en el Congreso.
Como se recuerda, se aprobó y promulgó la homologación del incentivo único del CAFAE, con lo cual los montos que reciben los trabajadores del 276 por este concepto se igualaría por rango salarial a nivel nacional (entre el mayor monto que reciban en una entidad del Gobierno).
Sin embargo, ya el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) le ha dado el ‘dedo abajo’ a la Ley ya aprobada, y detalló que no es viable implementarla tal cual, para lo que adecuarán un reglamento diferente. Pero ahora un dictamen empujaría la Ley más, para que se reglamente tal cual se aprobó y se exoneré de limitaciones presupuestales.
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El dictamen en espera
En la agenda del Pleno del Congreso de este jueves 5 de marzo se encuentra el dictamen de los proyectos de ley 13193 y 13349, donde se propone modificar la Ley 32424, Ley que establece la homologación del incentivo único-CAFAE para los servidores administrativos del régimen laboral del Decreto Legislativo 276, Ley de bases de la carrera administrativa y de remuneraciones del sector público, en los gobiernos regionales
El dictamen fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Presupuesto, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 3 de diciembre de 2025. La Junta de Portavoces, con fecha 29 de diciembre de 2025, acordó la exoneración de plazo de publicación en el Portal del Congreso y la ampliación de Agenda.
Así, el dictamen da un nuevo plazo al Poder Ejecutivo para publicar el reglamento, “no mayor de sesenta días calendario contados a partir de su publicación, estableciendo los procedimientos necesarios para su implementación, incluido el mecanismo de salvaguarda del principio de no reducción y la actualización del Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP)”.
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¿Por qué se realizó otro dictamen?
El texto es claro en su intención. “La implementación de la Ley 32424 se ha visto limitada por las disposiciones generales de la Ley 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, particularmente por lo establecido en su artículo 6 y en el numeral 9.1 del artículo 9, que prohíben reajustes, incrementos o creación de nuevos beneficios de personal, así como restricciones para realizar modificaciones presupuestarias en la partida de gastos de personal”, aclara.
Así, el dictamen considera “estas disposiciones, de carácter general, impiden que los gobiernos regionales puedan ejecutar la homologación del incentivo único – CAFAE con cargo a sus presupuestos institucionales, pese a que la Ley 32424 ya lo autoriza". Como se recuerda, el MEF llamó a la Ley ya aprobada inviable.
Sin embargo, este nuevo dictamen que está en la agenda del Pleno busca exonerar a la medida de esas limitaciones: “A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley, se exceptúa a los gobiernos regionales de la prohibición establecida en el artículo 6 y en el párrafo 9.1 del artículo 9 de la Ley 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, para financiar la homologación del incentivo único CAFAE”.
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