实况调查团回顾了巴切莱特的报告对委内瑞拉的沉默：巴杜埃尔将军的去世和无保障的法律改革

联合国人权事务高级专员米歇尔·维罗妮卡·巴切莱特·赫里亚博士的更新报告几乎没有什么新鲜事物，而且很常见，重复了精心设计的短语，突出了表达 “关切” 的措辞。最值得注意的是遗漏，这是她访问委内瑞拉以来面对残酷酷刑和镇压的软弱论点；在她离开的同一天，几名现役和退役士兵被捕，他们遭受酷刑，其中一人被杀。巴切莱特承认，她在委内瑞拉的代表人数有所增加，她已经有九个人。

应该指出，实况调查团一再提及，其报告该委员会主席玛尔塔瓦利尼亚斯和一些国家的代表就需要调查和阐述劳尔伊萨斯巴杜埃尔将军的死因作了发言.

他们还提到，巴切莱特、大赦国际和国际人权联合会（FIDH）也加入了基金会主任何塞·哈维尔·塔拉佐纳·桑切斯教授的案件，他在公共总部被玻利瓦尔情报局（S ebin）逮捕。科罗检察官办公室，他去那里谴责法尔孔州对警察的迫害。

委内瑞拉政权的盟国同意强调巴切莱特委员会在委内瑞拉的重要性，同时取消实况调查团的资格。委内瑞拉代表甚至对以下情况表示不安：他说，向该代表团分配了大量财政资源，而不是拨给加拉加斯的巴切莱特办事处，他坚持认为委内瑞拉充分享有所有人权，任何侵犯人权都将受到不加区别的惩罚。

调查团提到了 Emilendris Carolina Benítez Rosales的情况，她是 “因无人驾驶飞机案而被捕的妇女之一，在总局的设施中遭受酷刑，她得不到有效的治疗，因此她的健康状况恶化了。值得注意的是，让卧床不起的人坐在轮椅上。”

巴杜尔之死

巴切莱特忘记提及玻利瓦尔情报局（SEBIN）在监狱中死亡的退休人员首席将军、前国防部长和前陆军司令劳尔·艾萨斯·巴杜埃尔。尽管德国代表说，这名高级官员在服刑前一天就去世了，但巴杜尔实际上被判处8年徒刑，服刑6年（2009-2015年），当时他拿出了陈述措施，直到2017年他再次被捕，然后才服完整个刑期，他被控串谋罪, 被送往La Tumba, 然后被送往富尔特蒂乌纳监狱和El Helicoide, 在那里他没有受到审判就死了.

应该指出，尽管巴切莱特博士不知道巴杜埃尔案，但巴拉圭等几个国家的代表敦促委内瑞拉政府对巴杜埃尔将军的死因展开彻底调查。

在这方面，实况调查团说，“在2021年下半年，有两人被认为是反对政府的人在羁押期间死亡，他们都是因缺乏医疗照顾而被选中的；其中一人是调查团以前记录过的劳尔·巴杜埃尔将军的死亡。儿子 Josnars 仍被关押在 El Helicoide”，需要立即就医。“令人担忧的是，尽管我们一再提出要求，但我们以前的报告中确定的人仍未获得足够的医疗服务。”

改革与法律

委内瑞拉政权采取的战略之一是假装在发生违反法律或侵犯人权行为时进行法律或体制上的变革。其中之一是宣布对立法和《刑事诉讼组织法》（COPP）进行改革。

高级专员巴切莱特·赫里亚在报告开始时说，“一些改革举措为落实重要的人权建议开辟了机会。司法系统的改革和国家警察的改组是有希望的步骤，特别是禁止军事法庭起诉平民，以及采取措施解决审前拘留中心人满为患的问题和解散特别行动部队 (FAES），这与先前的建议一致，可能导致重大的机构转型”。

高级专员提到的三点需要细分:(1) 警察改组是一个通配符, 再次使用.2011年，玻利瓦尔革命结束了1969年成立的加拉加斯大都会警察的消灭；结束了垄断各市和州警察的战略；两年前成立了玻利瓦尔国家警察（PNB），并进行了雷鸣般的宣传宣布他们只会进入经过考验和准备最充分的最优秀人选，13年后，许多布隆迪国家警察官员因勒索、抢劫甚至绑架和谋杀而受到谴责。

(2) 巴切莱特博士认为禁止军事法庭起诉平民是一个 “有希望的步骤”，这似乎有些夸张，因为1999年通过的《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》在正当程序框架内规定了第49条第4款：在本《宪法》和法律规定的保障下，人人有权在普通或特别司法管辖区接受其自然法官的审判... '。在这种情况下，高级专员应敦促民事、军事和警察当局遵守《宪法》。

3）至于解散特种行动部队（FAES），他们已经为特种行动部队（FAES）创建了一个新名称，就像以前在巴解组织（称为 “解放人民行动”，然后是 “解放和保护人民行动”，最后是 “人文主义人民行动”）一样，他们已经迁移到了该部队解放行动）。在2015年和2016年，人权观察和Provea等多个组织报告了滥用权力、失踪和谋杀事件。当时的共和国总检察长路易莎·马维利亚·奥尔特加·迪亚斯（Luisa Marvelia OrtegaDíaz）对巴解组织的指控对于巴洛文托大屠杀后该缩写消失具有决定性作用：从那时起，巴解组织成为FAES，现在其中的一个部分被称为打击有组织犯罪局（DCDO），而各地区情报和战略局（DIE）。

相反，实况调查团的结论认为，“如果不妥善实施法律改革，光靠法律改革是不够的。作为该一揽子计划的一部分，立法者于2021年9月修订了《刑事诉讼组织法》（COPP）的19条条款，缩短了适用于刑事诉讼的若干期限，包括根据第230条缩短了审前拘留的期限。根据改革，我们在调查团调查的案件中取得了一些积极进展，但仍有数十人未经审判被拘留超过三年，远远超过了先前和经修订的法令所规定的限制。”

巴切莱特欢迎 “延长了最高法院（TSJ）候选人的截止日期，这使更多的候选人获得，这一过程是加强委内瑞拉司法机构独立性的机会，我呼吁当局仔细评估公正性，候选人在甄选过程中的独立性和职业操守”。

决心特派团所作的评估是另一回事。“在上一份报告中，我们对法官甄选过程中的政治影响表示关切。2022年1月，国民议会批准了《最高法院组织法》修正案。不幸的是，其中一些不仅没有减少，而且增加了对司法机构的政治影响，例如，司法提名委员会组成的平衡受到干扰，因为国民议会的两名议员现在比民间社会成员占多数，” 瓦利尼亚斯说。

组织

值得注意的是，世界禁止酷刑组织说，“委内瑞拉政府记录了1246起据称法外处决的案件，它还向联合国承认，在过去四年中，对法外处决展开了4,890起调查。而且只有 16％ 的人能够被定罪。委内瑞拉政府尚未遵守诸如解散FAES和在发生严重违法行为时建立独立调查机制等建议。”

玛丽亚·科琳娜·马查多（MaríaCorina Machado）也参加了会议，他强调：“我们一直在为自由和生命而战；安理会非常了解这一现实，他们听到了极大勇气的受害者和人权捍卫者关于危害人类罪的故事，他们阅读了联合国及其实况调查团，但他们也知道在该国为阻挠国际司法而部署的行动的规模，以及试图让马杜罗及其暴政获得撤回国际制裁的巨大金融和地缘政治利益集团。”

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