وأشارت بعثة تقصي الحقائق إلى ما كان تقرير باشيليت صامتا بشأن فنزويلا: وفاة الجنرال بادول وإصلاحات القانون غير المضمون

واستكمال تقرير مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، الدكتورة ميشيل فيرونيكا باشيليت جيريا، لم يكن له سوى القليل من العبارات الجديدة والمشيعة إلى حد كبير وتكرار عبارات مفصلة، مما يبرز التعبير عن «القلق». وكان أبرزها الإغفالات، والحجة الضعيفة في مواجهة التعذيب والقمع الوحشيين في فنزويلا، منذ أن زارت البلد؛ وفي نفس اليوم الذي غادرت فيه، ألقي القبض على العديد من الجنود النشطين والمتقاعدين، الذين تعرضوا للتعذيب وقتل أحدهم. تعترف باشيليت بأن تمثيلها في فنزويلا قد نما، ولديها بالفعل تسعة أشخاص.

و تجدر الإشارة إلى أن هناك إشارات متكررة من جانب بعثة تقصي الحقائق, التي كان تقريرها التي قدمتها رئيسة اللجنة مارتا فاليناس و عدة ممثلين عن البلدان بشأن الحاجة إلى التحقيق في أسباب و فاة الجنرال راؤول إيسايس بادول و توضيحها.

وأشاروا أيضاً إلى ذلك، وانضمت باشيليت ومنظمة العفو الدولية والاتحاد الدولي لحقوق الإنسان إلى قضية مدير مؤسسة Fundaredes، البروفيسور خوسيه خافيير تارازونا سانشيز، الذي اعتقلته دائرة الاستخبارات البوليفارية (Sebin) في مقر الجمهور مكتب المدعي العام في كورو، حيث ذهب للتنديد باضطهاد ضباط الشرطة في ولاية فالكون.

وافقت الدول المتحالفة في النظام الفنزويلي على تسليط الضوء على أهمية لجنة باشيليت في فنزويلا مع استبعاد بعثة تقصي الحقائق. بل إن ممثل فنزويلا أعرب عن انزعاجه لأن البعثة خصصت قدرا كبيرا من الموارد المالية بدلا من منحها لمكتب باشيليت في كاراكاس، مصرا على أن جميع حقوق الإنسان تتمتع تمتعا كاملا في فنزويلا وأن أي انتهاك يعاقب عليه دون تمييز.

وأشارت البعثة إلى حالة إيميليندريس، كارولينا بينيتيس روزاليس، «إحدى النساء اللواتي ألقي القبض عليهن فيما يتعلق بقضية الطائرات بدون طيار وتعرضن للتعذيب في مرافق Dgcim ولم تتمكن من الحصول على علاج طبي فعال، ونتيجة لذلك تدهورت صحتها. بشكل ملحوظ، وترك طريحة الفراش لها على كرسي متحرك».

وفاة بادويل

نسيت باشيليت أن تذكر الوفاة في السجن على يد جهاز المخابرات البوليفارية (SEBIN)، للمتقاعدين رئيس عام ووزير الدفاع السابق والقائد السابق للجيش راؤول إيساياس بادويل. على الرغم من أن ممثل ألمانيا قال إن الضابط الكبير توفي قبل يوم من قضاء عقوبته، إلا أنه حُكم على بادول بالفعل بالسجن لمدة 8 سنوات، وقضى ست سنوات في السجن (2009-2015)، عندما خرج بتدابير العرض، حتى في عام 2017 تم اعتقاله مرة أخرى قبل أن يقضي عقوبته بأكملها و و وجهت إليه تهمة التآمر, و أرسل إلى لا تومبا, ثم إلى سجن فويرتي تيونا و إل هيليكويد, حيث توفي دون أن يقدم إلى المحاكمة.

وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن الدكتور باشيليت لم يكن على علم بقضية بادويل، فقد حث ممثلو العديد من البلدان مثل باراغواي الدولة الفنزويلية على فتح تحقيق شامل في سبب وفاة الجنرال بادول.

وقالت بعثة تقصي الحقائق في هذا الصدد إنه «في النصف الثاني من عام 2021، حدثت وفاة شخصين معارضين للحكومة في النصف الثاني من عام 2021، ويُنظر إليهما على هذا النحو، وكلاهما تم اختيارهما مع نقص الرعاية الطبية؛ إحداهما وفاة الجنرال راؤول بادويل، وهي حالة وثقتها البعثة من قبل، ابن جوسنارس الذي لا يزال محتجزا في الهليكويد», الذي يحتاج إلى عناية طبية فورية. «من المثير للقلق أن الأشخاص الذين تم تحديدهم في تقاريرنا السابقة لم يتلقوا الرعاية الطبية الكافية على الرغم من الطلبات المتكررة».

الإصلاح والقانون

تتمثل إحدى الاستراتيجيات التي اعتمدها النظام الفنزويلي في التظاهر بأنه يجري تغييرات، سواء كانت قانونية أو مؤسسية، عندما تكون هناك انتهاكات للقانون أو حقوق الإنسان. كان أحدها الإعلان عن إصلاحات في التشريع والقانون الأساسي للإجراءات الجنائية (COPP).

و تبدأ المفوضة السامية, باشيليت جيريا, تقريرها بالقول إن «بعض مبادرات الإصلاح تفتح فرصا لتنفيذ التوصيات الهامة المتعلقة بحقوق الإنسان. إن إصلاح نظام العدالة وإعادة هيكلة الشرطة الوطنية خطوات واعدة، ولا سيما حظر محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية، فضلا عن التدابير الرامية إلى التصدي للاكتظاظ في مراكز الاحتجاز قبل المحاكمة وحل قوات العمل الخاصة () FAES) التي تتماشى مع التوصيات السابقة ويمكن أن تؤدي إلى تحول مؤسسي كبير».

و ينبغي تقسيم النقاط الثلاث التي ذكرها المفوض السامي: (1) إعادة هيكلة الشرطة عبارة عن حرف بدل, يستخدم مرة أخرى. وفي عام 2011، أنهت الثورة البوليفارية القضاء على شرطة العاصمة كاراكاس، التي أنشئت في عام 1969؛ وفي استراتيجية احتكار مختلف الشرطة البلدية والولائية؛ وقبل ذلك بعامين، تم إنشاء الشرطة الوطنية البوليفارية وأطلقت دعاية رعد. معلنين أنهم لن يدخلوا إلا أفضل الرجال, الأكثر اختبارا و استعدادا, و بعد 13 عاما تم استنكار العديد من مسؤولي الشرطة الوطنية لارتكابهم الابتزاز و السرقة و حتى الاختطاف و القتل.

(2) ويبدو من المبالغة أن الدكتورة باشيليت تعتبر «خطوة واعدة» تتمثل في حظر محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية، لأن دستور جمهورية فنزويلا البوليفارية، المعتمد في عام 1999، ينص، في إطار الإجراءات القانونية الواجبة، على الفقرة 4 من المادة 49: ' لكل شخص الحق في أن يحاكم من قبل قضاته الطبيعيين في الولايات القضائية العادية أو الخاصة، مع الضمانات المنصوص عليها في هذا الدستور وفي القانون... '. وفي هذه الحالة، ينبغي للمفوض السامي أن يحث السلطات المدنية والعسكرية والشرطة على الامتثال للدستور.

3) أما بالنسبة لحل قوات الإجراءات الخاصة (FAES)، فقد أنشأوا بالفعل اسمًا جديدًا لها، هاجروا إليها، كما فعلوا من قبل مع منظمة التحرير الفلسطينية (تسمى عملية تحرير الشعب، ثم عملية تحرير وحماية الشعب، وأخيراً، الشعب الإنساني عملية التحرير). وأفادت عدة منظمات مثل هيومن رايتس ووتش وبروفيا خلال عامي 2015 و2016 بإساءة استعمال السلطة وحالات الاختفاء والقتل. كانت الادعاءات ضد منظمة التحرير الفلسطينية من قبل المدعي العام للجمهورية آنذاك، لويزا مارفيليا أورتيغا دياز، حاسمة لاختفاء الاختصار، بعد مذبحة بارلوفينتو: منذ ذلك الحين أصبحت منظمة التحرير الفلسطينية FAES والآن جزء يسمى مديرية مكافحة الجريمة المنظمة (DCDO)، في حين أن المناطق مديرية الاستخبارات والاستراتيجية (DIE).

بل على العكس من ذلك، يرى الاستنتاج الذي توصلت إليه بعثة تقصي الحقائق أن «الإصلاح القانوني وحده غير كاف إذا لم يتم تنفيذه على نحو سليم. وكجزء من هذه الحزمة، عدل المشرع 19 مادة من القانون الأساسي للإجراءات الجنائية (COPP)، في سبتمبر/أيلول 2021، مما أدى إلى تخفيض عدة مواعيد نهائية تنطبق على الإجراءات الجنائية، بما في ذلك مدة الاحتجاز السابق للمحاكمة وفقاً للمادة 230. ووفقا للإصلاحات، أحرزنا بعض التقدم الإيجابي في القضايا التي حققت فيها البعثة، إلا أنه لا يزال هناك عشرات الأشخاص الذين احتجزوا دون محاكمة لأكثر من 3 سنوات أعلى بكثير من الحدود التي فرضها القانون السابق والقانون المعدل على حد سواء».

رحبت باشيليت «بتمديد الموعد النهائي للترشيح لمحكمة العدل العليا (TSJ)، مما سمح لعدد أكبر من المرشحين، وهذه العملية هي فرصة لتعزيز استقلال القضاء الفنزويلي وأدعو السلطات إلى إجراء تقييم دقيق للنزاهة، الاستقلال والسلوك المهني للمرشحين في عملية الاختيار».

وكان التقييم الذي أجرته بعثة تقرير آخر. «لقد أعربنا في تقريرنا الأخير عن قلقنا بشأن التأثير السياسي في اختيار القضاة. في يناير 2022، وافقت الجمعية الوطنية على تعديلات على القانون الأساسي لمحكمة العدل العليا. لسوء الحظ، فإن بعض هذه لا تقلل من التأثير السياسي على القضاء فحسب، بل تزيد من التأثير السياسي على القضاء، على سبيل المثال، فإن التوازن في تكوين لجنة الترشيحات القضائية منزعج لأن عضوين في الجمعية الوطنية هما الآن الأغلبية على أعضاء المجتمع المدني»، قال فاليناس.

المنظمات

ومن المهم الإشارة إلى أن المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب قالت إن «الدولة الفنزويلية سجلت 1246 حالة من حالات الإعدام خارج نطاق القضاء المزعومة، كما اعترفت للأمم المتحدة بأنه على مدى السنوات الأربع الماضية، بدأ 890 4 تحقيقا في حالات الإعدام خارج نطاق القضاء. وأن 16٪ فقط تمكنوا من الحصول على إدانة. ولم تمتثل الدولة الفنزويلية حتى الآن لتوصيات مثل حل القوات المسلحة الاتحادية وإنشاء آلية تحقيق مستقلة في حالة حدوث انتهاكات خطيرة».

كما شاركت ماريا كورينا ماتشادو، التي شددت على ما يلي: «لقد كنا نكافح من أجل الحرية ومن أجل حياتنا؛ هذا المجلس يعرف هذه الحقيقة جيدا، لقد سمعوا قصصا عن جرائم ضد الإنسانية من ضحايا الشجاعة الهائلة والمدافعين عن حقوق الإنسان، وقد قرأوا روايات الأمم المتحدة وبعثة تقصي الحقائق التابعة لها، لكنهم يعرفون أيضا حجم العملية التي تم نشرها في البلاد لعرقلة العدالة على الصعيد الدولي، والمصالح المالية والجيوسياسية العظيمة التي تسعى إلى إعطاء مادورو وطغانه رفع الحقائق لسحب العقوبات الدولية».

استمر في القراءة: