Cuando a fines de 1999 comenzaron a difundirse los primeros proyectos de empresas de telecomunicaciones que vendrían a tentar suerte con la desregulación, en seguida se reveló cuál era el corredor comercial que todas consideraban estratégico: Buenos Aires, Córdoba, Rosario y Mendoza. Por razones obvias, ni por casualidad se planteaba extenderse más al norte ni más al sur. A lo sumo, las empresas concedían que cerrarían acuerdos de interconexión para hacer terminación de llamadas en -por ejemplo- Posadas o Viedma, destinos que de todos modos nunca se ?destaparon? como de gran demanda.
Prima facie, se conjetura que si Neuquén y Río Negro se unieran, sus indicadores económicos arrojarían guarismos parecidos a los de Córdoba. ¿Habría que pensar, entonces, que en un futuro mejor estas dos provincias podrían sumarse al sintagma Córdoba-Mendoza-Rosario? Estas localidades, ya ?aceptadas? como target, no les depararon a las competidoras alegrías demasiado relevantes. Pero además, haciendo abstracción del tobogán recesivo y demás datos de esta crisis, hay que ver lo que Río Negro y Neuquén son por sí mismas. Sumadas, significan menos del 2,5% del total de líneas en servicio que hay en el país.
Telefónica de Argentina es el operador dominante en ambas provincias, y eso se traduce en poco más de 160 mil líneas entre las dos: 69.618 en Neuquén y 94.077 en Río Negro. En celulares, Unifón, también del grupo Telefónica, es el operador top. Es decir que, después de casi tres años de competencia (y bastantes años más en el caso de las celulares, pues la primera empresa que hubo en la zona fue CTI Móvil), los demás actores del mercado no lograron quebrar la primacía de TEAR.
Ni ésta ni sus competidores consideraron, consultados por BAE, que una unión de las dos provincias fuera a incidir en sus operaciones ni en este cuadro de cosas. Telecom, de todos modos, ya hizo una apuesta fuerte en la zona no bien se desreguló el mercado, asociándose a la Cooperativa Eléctrica de Bariloche, porque desde un primer momento la alianza con cooperativas fue vista por la empresa como un modo de expandirse en la que fuera zona exclusiva de Telefónica. Todavía está por decirse si eso gravitó en forma importante en la captación de clientes.
Devuelvan la plata
La Comisión Nacional de Comunicaciones inició un proceso sancionatorio a Telefónica por no haber dado ?ningún informe concreto? sobre qué hizo para restablecer el servicio a los usuarios incomunicados por robo de cables, a quienes además se les siguió facturando. Entre varias cosas, TEAR debe explicar cómo devolverá ese dinero.
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